План работы
ПЛАН РАБОТЫ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
СЛОБОДО-ТУРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2020 ГОД
РАЗДЕЛ I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
В течение 2019 года социально-экономическая обстановка на территории Слободо-Туринского муниципального района (далее – Слободо-Туринский МР) оставалась стабильной, угроз совершения террористических актов не возникало. Наличие условий и предпосылок, способных негативно повлиять на обстановку, не зафиксировано.
Массовые публичные мероприятия протестного характера не проводились. Фактов нарушений трудового законодательства Российской Федерации со стороны руководства организаций Слободо-Туринского МР не зафиксировано. Политические партии и профсоюзные организации акций протеста в организациях не проводили.
Фактов публикации материалов провокационного характера со стороны средств массовой информации Слободо-Туринского МР, способствующих обострению социальной обстановки, разжиганию национальной и (или) религиозной вражды, не зафиксировано.
Органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР в течение 2019 года было принято 8 нормативных правовых актов, регулирующих детальность в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
В отчетном периоде проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии в Слободо-Туринском МР (далее - Комиссия), где было рассмотрено 19 вопросов, в том числе о ходе исполнения решений Антитеррористической комиссии в Свердловской области и Антитеррористической комиссии Слободо-Туринского муниципального района; о рассмотрении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года (№ Пр-2665); о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий, предусмотренных статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; о проведении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и реализации выбранных на основе его результатов мер по профилактике терроризма; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня защитника отечества и международного женского дня; о состоянии транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры; о состоянии антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня Весны и Труда и Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.; о реализации мероприятий Комплексного плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню России; о принимаемых мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций Слободо-Туринского МР, осуществляющих оздоровление и отдых детей в летний период; об организации и состоянии деятельности органов местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района по участию в профилактических мероприятиях в отношении категории граждан и лиц, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма, а также подпавших под ее влияние; о состоянии антитеррористической защищенности организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Выработка дополнительных мер по организации реагирования при поступлении сигналов тревоги с объектов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе находящихся вне зоны действия подразделений вневедомственной охраны; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню знаний, Дню солидарности в борьбе с терроризмом; о мерах по предупреждению заведомо ложных сообщений готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; о мерах по профилактике преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; о состоянии антитеррористической защищенности объектов МУП «Слободо-Туринское ЖКХ Плюс»; о состоянии антитеррористической защищенности МКОУ ДОД «Слободо-Туринская детско-юношеская спортивная школа» и принимаемых мерах по устранению имеющихся недостатков в его защищенности; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных новогодним праздникам и Рождеству Христову; о результатах деятельности Комиссии в 2019 году, основных задачах и утверждении плана работы Комиссии на 2020 год.
На сегодняшний день к числу угрозообразующих факторов на территории Слободо-Туринского МР можно отнести:
- Недостаточная антитеррористическая защищенность потенциальных объектов террористических посягательств Слободо-Туринского МР (объектов образования и транспортной инфраструктуры).
- Наличие у граждан в незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также компонентов для их изготовления, которые могут быть использованы для совершения преступлений, в том числе, террористических актов.
- Вероятность прибытия на территорию Слободо-Туринского МР экстремистки настроенных лиц из числа приверженцев радикальных течений ислама, а также ранее участвующих в боевых действиях в составе международных террористических организаций, которые могут совершить террористические акты с использованием взрывных устройств в общественных местах.
Учитывая прогнозируемые угрозы, в целях повышения уровня общественной безопасности и антитеррористической защищенности социально-значимых объектов, расположенных на территории Слободо-Туринского МР перед Комиссией стоит решение в течение 2020 года следующих задач:
- Принятие органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР исчерпывающих мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности.
- Обеспечение взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР, а также граждан, общественных объединений (организаций), участвующих в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Слободо-Туринского МР.
- Совершенствование организации работы по исполнению решений Национального антитеррористического комитета, Комиссии, в том числе совместных с оперативным штабом в Свердловской области.
- Повышение качества информационно-пропагандистской работы органов местного самоуправления Слободо-Туринского МР в сфере противодействия идеологии терроризма.
- Обеспечение правопорядка и безопасности в период подготовки и проведения общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, в том числе Праздника Весны и Труда, Дня Победы, Дня России, Дня знаний, единого дня голосования и переписи населения Российской Федерации, а также новогодних праздников и Рождества Христова.
- Реализация органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих требования к АТЗ объектов (территорий) и ММПЛ.
- Проведение органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР общей и индивидуальной (адресной) профилактической работы с лицами, отбывшими наказание за преступления террористической направленности, а также с членами семей и родственниками членов бандформирований, участвующих в боевых действиях на территории иностранных государств на стороне международных террористических организаций.
- Повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (организаций), отвечающих за организацию мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
- Разработка и принятие муниципальных правовых актов, а также программ и иных организационно-распорядительных документов реализации законодательства Российской Федерации в области противодействия терроризму.
РАЗДЕЛ II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
№ п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Докладчики (содокладчики) | |||||
2.1. | Вопросы для рассмотрения на заседаниях Комиссии | |||||||
2.1.1. | О ходе исполнения решений Антитеррористической комиссии в Свердловской области и Комиссии | Ежеквартально |
| |||||
2.1.2. | О совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий, предусмотренных статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму | март, август | Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев | |||||
2.1.3. | О проведении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и реализации выбранных на основе его результатов мер по профилактике терроризма | июль, декабрь | Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев | |||||
2.1.4. | О результатах реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2020-2025 годы» | март, декабрь | Специалист 1 категории отдела по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР | |||||
2.1.5. | О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня защитника Отечества и Международного женского дня | I квартал | 1. Начальник ОП № 27 МО МВД России «Байкаловский» А.В.Хомченко (по согласованию); 2. Глава Слободо-Туринского сельского поселения Ю.В.Сабуров (по согласованию); 3. Глава Сладковского сельского поселения Л.П.Фефелова (по согласованию); 4. Глава Ницинского сельского поселения Т.А.Кузеванова (по согласованию); 5. Глава Усть-Ницинского сельского поселения К.Г.Судакова (по согласованию) | |||||
2.1.6. | О разработке паспортов безопасности (п.п. 1 п. 3 № 222-РГ от 04.10.2019) | I квартал
| Правообладатели торговых объектов (территорий), включенных в перечень торговых объектов (территорий), подлежащих категорированию не разработавшие паспорта безопасности | |||||
2.1.7. | О реализации мероприятий Комплексного плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации | август, декабрь | Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев | |||||
2.1.8. | О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня Весны и Труда и Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. | II квартал | Начальник ОП № 27 МО МВД России «Байкаловский» А.В.Хомченко (по согласованию) | |||||
2.1.9. | О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню России | II квартал |
| |||||
2.1.10. | О принимаемых мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций Слободо-Туринского МР, осуществляющих оздоровление и отдых детей в летний период | II квартал |
| |||||
2.1.11. | О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню знаний, Дню солидарности в борьбе с терроризмом | III квартал |
| |||||
2.1.12. | О мерах по предупреждению заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий
| III квартал | Директор МКУ Слободо-Туринского района «Единая дежурно-диспетчерская служба» В.А.Решетников | |||||
2.1.13. | О мерах по профилактике преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ | III квартал | Начальник ОП № 27 МО МВД России «Байкаловский» А.В.Хомченко (по согласованию)
| |||||
2.1.14. | О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных новогодним праздникам и Рождеству Христову | IV квартал |
| |||||
2.1.15. | О результатах деятельности Комиссии в 2020 году, основных задачах и утверждении плана работы Комиссии на 2021 год | IV квартал | Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев
| |||||
| ПРИМЕЧАНИЕ: по решению председателя Комиссии перечень вопросов для рассмотрения на заседании Комиссии может быть изменен
| |||||||
2.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕКОМЕНДАЦИЙ АППАРАТА АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ | ||||||||
№ п/п | Протокол (дата, номер, пункт) | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители (соисполнители) (ответственные за организацию исполнения) | Финансирование | |||
2.2.1. | п.п.5.3 п.5 вопрос II протокола совместного заседания Антитеррористической комиссии в Свердловской области (далее – АТК в СО) и оперативного штаба в Свердловской области (далее — ОШ в СО) ОТ 28.04.2014 № 2 | В обязательном порядке с участием детей и технического персонала проводить тренировки по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера | Согласно индивидуальным графикам проведения тренировок по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера образовательных организаций Слободо-Туринского МР в течение 2020 года |
| Без финансирования | |||
2.2.2. | п.п.6.5 п.6 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 12.09.2014 № 3 | Освещать в районной газете «Коммунар» и на официальном сайте Слободо-Туринского МР в сети «Интернет» мероприятия по профилактике терроризма, проводимые на территории Слободо-Туринского МР, а также работу Комиссии
| В течение 2020 года | Члены Комиссии (по согласованию) | Без финансирования | |||
2.2.3. | п.п.6.7 п.6 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 12.09.2014 № 3 | Предоставлять полугодовые отчеты о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Свердловской области годы в адрес администрации Восточного управленческого округа строго по установленной форме отчетности | До 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение 2020 года | Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев | Без финансирования | |||
2.2.4. | п.п.7.1 п.7 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 29.12.2014 № 4 | Рассматривать на заседаниях Комиссии вопросы исполнения решений АТК в СО с заслушиванием исполнителей о результатах выполнения мероприятий
| Ежеквартально в течение 2020 года | Члены Комиссии (по согласованию) | Без финансирования | |||
2.2.5. | п.п.7.2 п.7 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 28.04.2015 № 2 | Организовать исполнение рекомендаций Департамента административных органов Губернатора Свердловской области (аппарата АТК в СО) по устранению замечаний, выявленных в деятельности Комиссии
| По мере необходимости согласно установленным срокам | Члены Комиссии (по согласованию) | Без финансирования | |||
2.2.6. | п.п.8.1 п.8 вопрос V протокола совместного заседания АТК в СО и ОШ в СО от 10.05.2016 № 2 | Обеспечить эффективное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти в Свердловской области, некоммерческими организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами в сфере противодействия терроризму
| Ежеквартально | Члены Комиссии (по согласованию) | Без финансирования | |||
2.2. | п.7.4 п.7 вопрос II протокола совместного заседания АТК в СО и ОШ в СО от 05.09.2017 № 5 | Обеспечить категорирование объектов ТЭК, находящихся в муниципальной собственности, вновь включенных в Перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию на территории Свердловской области | В течение 2020 года |
| Без финансирования | |||
2.3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) СЛОБОДО-ТУРИНСКОГО МР, В ТОМ ЧИСЛЕ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | ||||||||
2.3.1. | Принятие дополнительные мер по повышению уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, расположенных на территории Слободо-Туринского МР | До конца 2020 года | Члены Комиссии (по согласованию) | 200,0 т.р | ||||
2.3.2. | Проведение тренировочных занятий по отработке порядка действий в случае возникновения угрозы или совершения террористического акта на объектах Слободо-Туринского МР | Согласно индивидуальным графикам проведения тренировок по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера объектов Слободо-Туринского МР в течение 2020 года |
| Без финансирования
| ||||
2.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОГ СЛОБОДО-ТУРИНСКОГО МР ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ (ТРЕНИРОВОК) | ||||||||
2.4.1. | Проведение тренировочных занятий по отработке действий органов местного самоуправления Слободо-Туринского МР при установлении на отдельном участке территории (объекте) Слободо-Туринского МР уровней террористической опасности в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» | До 30 апреля 2020 года |
| Без финансирования | ||||
| ИТОГО |
|
| 200,0 т.р. |