Отчет Главы за 2019 год
Отчет о деятельности Главы Слободо-Туринского муниципального района за 2019 год,
деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления,
в т.ч. о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района
Уважаемые депутаты! Коллеги!
По состоянию на 01.01.2020 г. в местный бюджет Слободо-Туринского муниципального района поступило 183898,6 тыс. руб. налоговых и неналоговых доходов, что составляет 100,9% утвержденного годового прогноза. К уровню 2018 года поступления возросли на 32695,3 тыс. руб. или на 21,6%.
В структуре доходов бюджета Слободо-Туринского муниципального района основным, образующим бюджет налогом, остается налог на доходы физических лиц. В отчетном периоде поступления НДФЛ составили 110533,6 тыс. руб., или 104 процента годового прогноза.
Расходная часть консолидированного бюджета Слободо-Туринского муниципального района исполнена в сумме 876567,65 тыс. рублей при плане 894747,7 тыс. рублей или на 97,97% к годовому назначению.
Объем инвестиций в основной капитал составил 111,1 процента к соответствующему уровню прошлого года.
Объем промышленного производства АО «СТМК «Надежда» больше на 12,2 процента, чем по итогам 2018 года.
Оборот розничной торговли оценочно составил 830,0 млн. рублей, в расчете на душу населения 65,0 тыс. рублей, увеличение на 6,4 процента. Оборот общественного питания в пределах 24,5 млн.руб.
Среднемесячная заработная плата увеличилась на 8,7 процента и составила в целом по муниципальному району 28669,7 рублей.
Введено в эксплуатацию 4632 кв. метров жилья, или 143,3 процента к соответствующему периоду прошлого года.
Уровень регистрируемой безработицы по району на 01.01.2020 г. составил 2,3 процента от экономически активного населения, зарегистрировано безработных граждан 163 человек, или на 15 человек больше, чем на соответствующую дату предыдущего года.
Демографическая ситуация характеризуется естественной убылью – 37 человек, за отчетный период родилось 183 чел., что меньше, чем в предыдущем году на соответствующую дату на 6 чел., умерло на 18 человек меньше – 220. Число браков, зарегистрированных на территории муниципального района – 70 единиц, разводов – 41. Миграционная убыль 53 человека (прибыло в район – 385, выбыло - 438).
По данным Байкаловского управления агропромышленного комплекса и потребительского рынка производством и реализацией продукции сельского хозяйства занималось 2 предприятия, в одном из них результаты финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год отрицательные. В реестре крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей по муниципальному району числится 46 единиц.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составил по итогам 2019 года 199,8 млн. руб., что выше соответствующего уровня предыдущего года на 39,7 процента, объем производства сельскохозяйственной продукции всего 313,7 млн.руб., или 119,6 процента к соответствующему периоду предыдущего года.
За 2019 год производство молока 5056 тонн (2018 год – 4390 тонн), мяса 155 тонн (2018 год – 287 тонн).
Развитие малого и среднего предпринимательства в Слободо-Туринском муниципальном районе является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития. В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Слободо-Туринского муниципального района работает Фонд поддержки предпринимательства Слободо-Туринского муниципального района, реализуется муниципальная программа. По состоянию на 1 января 2020 года на территории Слободо-Туринского муниципального района в сфере малого и среднего бизнеса действовало 295 субъектов предпринимательской деятельности, что на 8 единиц больше, чем в 2018 году. В структуру субъектов предпринимательской деятельности входят 1 среднее, 48 малых предприятий и 246 предпринимателей без образования юридического лица. Численность работников, занятых в малом и среднем бизнесе, в 2019 году составила 1224 человека, или 33,2 процента от общей численности работающего населения района. В 2019 году, как и в предыдущих годах, прослеживается аналогичная динамика по количеству открытых и закрытых индивидуальных предпринимателей: открыто - 50 (2018 год – 51), закрыто 38 (2018 год – 40).
Для координации и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для инвестиционной привлекательности территории Слободо-Туринского муниципального района, развития малого и среднего предпринимательства, осуществляет свою деятельность координационный совет по инвестициям и развитию предпринимательства в Слободо-Туринском муниципальном районе. В течение 2019 года проведено 4 заседания Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства в Слободо - Туринском муниципальном районе. Рассмотрено 15 вопросов.
Администрацией Слободо-Туринского муниципального района в декабре 2018 года был разработан План мероприятий («дорожная карта») по повышению инвестиционной привлекательности Слободо-Туринского муниципального района на 2019 год. В целях его выполнения сформирована база данных инвестиционных площадок для ведения предпринимательской деятельности в количестве 14 объектов, сведения по которым размещены на официальном сайте Администрации Слободо-Туринского муниципального района, на портале малого и среднего бизнеса в Свердловской области. Для заинтересованных лиц подготовлен реестр муниципального имущества, где представлена информация, необходимая для принятия решения и реализации проекта, в том числе о свободных земельных участках и промышленных площадках. 2 года назад на официальном сайте Администрации Слободо-Туринского муниципального района создан и постоянно актуализируется раздел об инвестиционной деятельности.
С участием Фондом поддержки предпринимательства муниципального района в 2019 году зарегистрировано 23 объекта малого предпринимательства, из них: 1 юридическое лицо, 10 ИП и 12 глав крестьянских (фермерских) хозяйств.
При участии Фонда поддержки предпринимательства в 2019 году получили поддержку начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства в виде гранта из областного бюджета на создание и развитие КФХ: Герасимова О.А. - 3,0 млн. рублей; Белогузов А.П. - 3,0 млн. рублей; Лукина Н.А. - 1,5 млн. рублей, Антропов В.К. - 3,0 млн. рублей. В рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области» Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка в 2019 году проведен конкурс «Агростартап» по предоставлению грантов на развитие сельскохозяйственного бизнеса для граждан, проживающих в сельской местности и мечтающих открыть собственный бизнес. Три представителя Слободо-Туринского муниципального района, имеющие личные подсобные хозяйства приняли участие и получили гранты: Красноярова О.П.- 3,0 млн. рублей; Лаврова Е.В. - 3,0 млн. рублей, Шанаурин С.В. - 2,7 млн. рублей.
По данным инвентаризации в реестре муниципальной собственности на конец отчетного периода числилось 492 единиц движимого и недвижимого имущества стоимостью 825,1 млн.рублей.
В муниципальной казне Слободо-Туринского муниципального района на 31.12.2019 числилось 68 единиц муниципальной собственности, балансовой стоимостью 310,5 млн.руб. (31 единица – недвижимое имущество на сумму 284,9 млн.руб., 7 единиц движимое имущество на сумму 7,8 млн.руб. и земельные участки 26 единиц на сумму 17,8 млн.руб.). В 2019 году из муниципальной казны передано 9 единиц муниципальной собственности на сумму 14,4 млн.рублей, зачислено 8 единиц на сумму 6,8 млн. рублей.
За 2019 год закреплено на праве оперативного управления муниципального имущества на сумму 6,1 млн.руб., заключено 3 договора безвозмездной передачи муниципального имущества на сумму 7,8 млн. руб. (ДК д. Решетникова, автомобиль Хендай и здание Военкомата), договоры аренды муниципального имущества не заключались.
В течение прошедшего года муниципальное имущество не списывалось.
В 2019 году заключено всего 102 договоров аренды земельных участков площадью 1 749 606 кв.м., из них:
- на землях населенных пунктов (для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, отдых (рекреация) и под магазины) 85 договоров площадью 175 566 кв.м.;
- 17 договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения на площадь 1 574 040 кв.м. для ведения сельского хозяйства.
Заключено 48 договора купли – продажи земельных участков, расположенных под зданиями, сооружениями, находящимися в собственности граждан, общей площадью 63 436 кв.м.
Выдано 24 разрешения на использование земельных участков под строительство, а также реконструкцию объектов технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала Свердловэнерго» для электроснабжения строящихся жилых домов граждан.
6 земельных участков предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование администрациям сельских поселений;
С 01.01.2017 года постановка земель, собственность на которые не разграничена, осуществляется муниципальным районом, в связи с этим на государственный кадастровый учет за 2019 год было поставлен 160 земельных участков по обращению граждан, юридических лиц, крестьянских фермерских хозяйств.
Принято 117 решений об утверждении схем расположения земельных участков под разный вид разрешенного использования земельными участками.
В 2019 году поступило в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков средств на сумму 3 113 106,39 руб., от продажи земель в сумме 265 296,96 руб., все средства поступили в бюджет муниципального района.
Организация транспортного обслуживания населения осуществлялась в рамках полномочий, выделенный объем субсидий в 2019 году составил в сумме 4135,7 тыс.руб., в том числе: ООО «Светогалактика» - 794,1 тыс.руб., МУАТП «Трэффик» - 3341,6 тыс.руб. Расходы предусмотрены муниципальной программой «Дорожная деятельность и транспортное обслуживание населения в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2019-2024 годы.
В рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских населенных пунктов Свердловской области» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года» в 2019 году получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 4 семьи, проживающие и работающие в сельской местности (социальной сфере и агропромышленном комплексе), с участием собственных средств. Общая сумма средств 5610,0 тыс.руб., в том числе: федеральный бюджет – 2245,1 тыс.руб., областной бюджет – 2682,6 тыс.руб., местный бюджет – 682,4 тыс.руб. В отчетном году в целях обеспечения исполнения мероприятий «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017-2021 годы» по привлечению в профессию молодых специалистов-педагогов ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» выдано 1 свидетельство о праве на получение социальной выплаты из областного бюджета на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (приобретение жилого помещения) в сельской местности в рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» Государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года» учителю общеобразовательной школы муниципального района. Свидетельства также получили: один ветеран боевых действий и шесть многодетных семей.
В рамках реализации муниципальной программы «Дорожная деятельность и транспортное обслуживание населения в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2019-2024 годы» в 2019 году были выполнены следующие мероприятия:
1. Передача полномочий Слободо-Туринскому сельскому поселению на осуществление деятельности по содержанию автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района: от д. Сагай до границы Тюменской области (3,7 км.), от д. Овчинникова до д. Шадринка (6,018 км.) на автодороге д. Овчинникова – д. Шадринка». Финансовое обеспечение на эти цели было предусмотрено в размере 800 тыс. руб.
2. Отремонтирован мост через р. Ница, находящийся на км 3+900 а/д с. Бобровское - с. Ницинское на территории Слободо-Туринского муниципального района. Стоимость выполненных работ составила 7 859,36 тыс. руб.
3. В рамках мероприятия «Строительство и реконструкция автомобильных дорог и подъездов к населенным пунктам, находящихся в собственности муниципального района» заключен муниципальный контракт на реконструкцию автомобильной дороги д. Сагай-граница Тюменской области в Слободо-Туринском районе Свердловской области протяженностью 3,646 км. в щебеночном исполнении. Муниципальный контракт заключен на 2 года, общая стоимость составила 79 02,175 тыс. руб.: из них в 2019 году 18 919,705 тыс. руб.
В 2019 году дорожный фонд составлял 2475,4 тыс. руб., средства дорожного фонда были направлены:
- передача полномочий Слободо-Туринскому сельскому поселению на осуществление деятельности по содержанию автомобильных дорог в размере 800,0 тыс. руб.;
- ремонт моста через р. Ница в размере 605,66 тыс. руб.;
- на исполнение муниципального контракта по реконструкцию автомобильной дороги д. Сагай - граница Тюменской области в Слободо-Туринском районе Свердловской области протяженностью 3,646 км. в размере 1069,71 тыс. руб.
В рамках Закона Свердловской области от 03.12.2014 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак» в 2019 году был заключен муниципальный контракт с ООО «Специализированная служба» стоимостью 284,1 тыс.руб. Отловлено 46 собак, из них 22 собаки переданы новым владельцам.
В рамках «Экологической реформы» на 2019 год было запланировано 2500,0 тыс. руб. на создание и обустройство контейнерных площадок за счет средств местного бюджета. Проведено 2 аукциона на общую сумму 2467,78 тыс. руб. на обустройство 24 контейнерных площадок, на которых расположено 108 контейнеров. Дополнительно было приобретено 103 контейнера на сумму 260,0 тыс. руб. По итогам конкурсного отбора среди муниципальных образований муниципальному району предоставлена субсидия из областного бюджета на компенсацию расходов по строительству контейнерных площадок в сумме 2013,77 тыс. руб.
В отчетном периоде были определены места для 128 контейнерных площадок, на которых расположены 263 контейнера из них:
- для организаций и юридических лиц – 25 площадок;
- для частного сектора и многоквартирных домов – 103 площадок.
Из четырех сельских поселений, два Слободо-Туринское и Сладковское сельские поселения, перешли полностью на контейнерный сбор ТКО. В двух других Ницинском и Усть-Ницинском поселениях осуществляют помешочный сбор.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р утверждена целевая модель «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества». Указанная целевая модель имеет ряд целевых показателей, в том числе в отношении границ населенных пунктов: 65% от общего числа населенных пунктов и границ территориальных зон и 60% от общего числа территориальных зон.
В целом по муниципальному району по итогам 2019 года:
- из 48 населенных пунктов, границы 39 населенных пунктов внесены в ЕГРН, 1 населенный пункт упразднен (д. Новая), выполнено на 82,9%;
- из 345 территориальных зон, 226 территориальных зон внесены в ЕГРН, выполнено на 65,5%.
Слободо-Туринским муниципальным районом в рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2019-2024 годы» в 2019 году были предоставлены субсидии на выполнение муниципального задания МБУК «РИКМ» в объеме 4 224,1 тыс. рублей. Муниципальное задание выполнено в полном объеме. Рост числа посетителей составил 554 человека, количество посещений музея в 2019 году 17 165 человек, организовано 69 музейных выставок, фонды музея увеличились на 4,4%, в основные фонды поступило 603 предмета, 14 музейных предмета отреставрировано. Фонды музея составляют 14 326 экспонатов. Субсидии на иные цели составили 900,0 тыс. рублей, средства израсходованы на издание II тома книги памяти «Мы помним ваши имена...», посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, тираж книги 500 экземпляров.
Слободо-Туринским МКУК ЦКР проведено 10 мероприятий районного значения: фестиваль народного творчества «Бабиновская дорога», межпоселенческие мероприятия «Казачий круг», казачья молодецкая игра «Казачьи забавы», конкурс профессионального мастерства работников культуры, конкурс патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!», районный конкурс среди молодых семей «Сила + Грация». Организовано участие Народного коллектива ансамбля казачьей песни "Слобода" в IX Международном фестивале «Казачья станица Москва» в г. Москва. Проведены мероприятия историко-патриотической направленности: встреча, посвященная Дню памяти воинов – интернационалистов, военно-патриотическая акции «Пост № 1» и «Георгиевская лента» к Дню Победы, патриотическая акция к Дню героев Отечества.
Стратегической целью молодежной политики является создание условий для социализации и участия молодежи в социально-экономическом развитии Слободо-Туринского муниципального района, обеспечение поддержки и максимального использования потенциала социально активных, талантливых молодых граждан.
В рамках муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2019-2024 годы» произведены в объеме 200,0 тыс. рублей или 100 % годовых бюджетных назначений и направлены на проведение мероприятий с детьми и молодежью (торжественная церемония вручения паспортов, спартакиада среди работающей молодежи к 23 Февраля, патриотические молодежные акции ко Дню Победы «По машинам!», «Мы за мир во всем мире!», «Помним, гордимся, наследуем!», программа «С праздником, молодежь!» и районные соревнования «Экстрим- эстафета », посвященные Дню молодёжи России, районный конкурс проектов среди молодых специалистов района «Все профессии хороши», районный фестиваль КВН " Моё село - мой дом родной", акция-викторина «Знать, чтобы жить», фестиваль юмора «Апрельский марш», молодёжная деловая игра "Молодёжь и выборы " и т.д.).
В соответствии с планом основных мероприятий, по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера и пожарной безопасности Слободо-Туринского муниципального района в 2019 году были проведены следующие мероприятия:
- по подготовке территорий к сезонным ЧС;
- по пожарной безопасности;
- приобретено аварийно-спасательное оборудование;
- проведена проверка готовности защитных сооружений ГО и систем жизнеобеспечения;
- обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- содержание и организация деятельности единой дежурно-диспетчерской службы Слободо-Туринского муниципального района;
- предупредительные мероприятия.
Общая сумма средств, направленных на выполнение всех мероприятий, составила 8001,0 тыс. руб.
В 2019 году при пропуске весеннего половодья и дождевых паводков режим чрезвычайной ситуации на территории Слободо-Туринского муниципального района не вводился.
В 2019 году МКУ «Единой дежурной диспетчерской службой принято и обработано 19099 обращений граждан, в том числе по линии:
- пожарная охрана – 50;
- МВД – 2733;
- скорой помощи – 4895;
- газовые сети – 37;
- электрические сети – 256;
- коммунальные службы – 271;
- по системе 112 – 7734;
- прочие – 3123.
Объем запланированных финансовых средств на 2019 год:
- мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма – 141 тыс. рублей, фактически израсходовано 141 тыс.руб. (реализация мероприятий по усилению режима безопасности функционирования объектов транспорта, жизнеобеспечения, социального назначения в целях предотвращения террористических актов). Установлены камеры видеонаблюдения по адресу: с. Туринская Слобода ул. Ленина, д. 89 – 91,0 тыс. руб., изготовление печатной продукции (календари): «Профилактика терроризма» 147 экз. на сумму 5000 рублей, «Профилактика экстремизма» 147 экз. на сумму 5000 рублей, охрана общественного порядка – 10,0 тыс. руб.
В день солидарности борьбы с терроризмом были проведены беседы с учащимися на темы: «Как не стать жертвой теракта», «Трагедия Беслана», «Терроризм – опасность для общества».
- мероприятия по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений - 40 тыс. рублей, факт 40 тыс. руб. (мероприятия в рамках районного фестиваля национальных культур «Мы вместе - мы едины»).
В 2019 году реализованы мероприятия подпрограммы «Улучшение экологической обстановки на территории Слободо-Туринского муниципального района» муниципальной программы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения в Слободо-Туринском районе на 2019-2024 годы» на сумму 891,0 тыс. рублей:
- передача части полномочий на участие в организации деятельности по накоплению, в том числе по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального района администрациям сельских поселений 700,0 тыс. рублей;
- организация мероприятий по демеркуризации люминесцентных, энергосберегающих ламп, ртуть содержащих приборов, батареек и отходов резинотехнических изделий 60,0 тыс. рублей;
- производственный контроль по исследованию атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, исследованию почвы, поверхностных вод, бактериологических и санитарно-химических исследований подземной воды на свалках ТБО и ЖБО 70,4 тыс. рублей;
- обустройство и поддержание родника "Урал-Сибирь" возле деревни Мельникова 10,0 тыс. рублей;
- участие в организации деятельности по накоплению, в том числе по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Слободо-Туринского муниципального района 0,6 тыс. рублей;
- мероприятия по санитарной очистке территории, участие в экологических акциях (Чистое село) 10,0 тыс. рублей;
- участие и организация экологических акций "Марш парков", посадка саженцев на мемориале памяти солдат, погибших в годы ВОВ 10,0 тыс.рублей;
- очистка прибрежных мест массового отдыха людей возле рек Ница и Тура 10,0 тыс. рублей;
- изготовление печатной продукции, памяток по тематике охраны окружающей среды 5,0 тыс. рублей;
- проведение исследования воды, почвы, воздуха родника "Урал-Сибирь" 15,0 тыс. рублей.
Система образования Слободо-Туринского муниципального района включает в себя 26 (-2 в сравнении с 2017 годом) образовательных организаций:
- 9 детских садов,
- 4 начальных школ c реализацией программы дошкольного образования,
- 4 основных школы (3 - c реализацией программы дошкольного образования),
- 7 средних школ (1 - c реализацией программы дошкольного образования),
- 2 учреждения дополнительного образования.
В целях оптимизации сети образовательных организаций Слободо-Туринского муниципального района прошла реорганизация Слободо-Туринской СОШ №1 путем присоединения к ней Фалинской начальной школы, и изменение типа казённых учреждений на автономные в 5-ти ОО. На 01.01.2020 статус автономных имеют 3 средних школы, оба учреждения дополнительного образования и 2 детских сада. Ликвидации образовательных учреждений в районе не было.
По состоянию на 01.01.2020 года дошкольное образование осуществляется в 9 дошкольных образовательных организациях – 36 групп и в 14 группах на базе 8-ми общеобразовательных учреждений района. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 162 места на 100 детей дошкольного возраста. Всего дошкольным образованием охвачено 898 (-20) детей. Численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения (текущая очередность) составляет 47 человек. Все дети от 2 до 7 лет, желающие посещать детский сад, охвачены услугами дошкольного образования.
Удовлетворенность родителей качеством дошкольного образования в 2017 году составила 95,3%, в 2019 - 96,8%.
Основные показатели деятельности:
- процент посещаемости детей в течении последних 3-х лет остается на уровне 75 %;
- количество дней, пропущенных по болезни детей, также остается на одном уровне и составляет чуть более 11 дней на одного ребёнка;
- численность воспитанников ДОУ на 1 педагогического работника составила в 2019 году- 13,4 чел., (2017 год - 12,8 чел.).
Прослеживается положительная динамика в количестве специалистов социально значимых профессий: учитель-логопед 5 чел. (2016 год - 4); педагоги - психологи - 3 чел. (2016 год - 2).
Бесплатные услуги художественно-эстетической, физкультурно-оздоровительной, познавательно-речевой направленности оказываются во всех дошкольных учреждениях района, функционирует 62 различных кружков, в которых занято 933 детей.
Система общего образования района объединяет 15 учреждений, в которых на конец учебного года обучалось – 1835 человека, только на 1 человека меньше, чем в начале года (давно такого не было), но на начало нового учебного года стало 1803. Много детей выбыло за лето.
Отличники и хорошисты составляют почти 40%, что на уровне прошлого года;
- процент выпускников 9 класса, получивших аттестаты особого образца в этом году только 3 и составляет всего 2% как и в прошлом году,
- медалистов в этом году нет вообще;
- выпускников, сдавших ЕГЭ на 80 баллов, тоже нет, на 70 и более шесть выпускников по трем предметам;
- 8 выпускников 11 класса сдавали математику повторно (один из них не явился в основной срок по болезни), все сдали и уже пять лет нет окончивших среднюю школы со справкой.
- пятеро детей были в течение года переведены на семейное образование, 1 из них успешно прошел ИА, 1 переведен в 9 класс, трое оставлены на повторное обучение;
- количество учащихся, поставленных на учет в ПДН и ТКДН и ЗП составляет 32 человека, что на уровне прошлогоднего.
- количество детей, обучающихся на дому, остается довольно высоким 35 (-1) - почти 2%.
Для всех детей, которые проживают от образовательных организаций на расстоянии более 3-х км, организован подвоз школьными автобусами: 9 образовательных организаций, 11 школьных автобусов подвозят из 31 населенного пункта 333 человека.
Количество детей с диагнозом умственная отсталость за 2019 год выросло и составляет 140 человек, для большинства таких детей (129 человек) открыты 14 классов-комплектов во всех основных и средних школах, кроме Куминовской основной школы.
В системе образования функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей: МАУ ДО «ЦДТ «Эльдорадо», МАУ ДО «Слободо-Туринская ДЮСШ».
ЦДТ «Эльдорадо» - это динамично развивающееся учреждение дополнительного образования, которое не только создает свою историю и вносит яркую страницу в культурную жизнь Слободо – Туринского района, но и ищет новые пути развития, способствует формированию и развитию многогранной личности ребёнка в соответствии с его склонностями, интересами и возможностями.
Ежедневно «Эльдорадо» открывает двери для обучающихся разных возрастов, склонностей и интересов, их родителей, бабушек и дедушек. Сюда приходят дети осмысливать мир науки и техники, литературы и искусства, создавать красоту и творить в широком смысле этого слова.
Более 1500 детей обучаются в 40 творческих объединениях Центра. Для них здесь реализуется 120 дополнительных общеразвивающих программ по 5 направлениям.
Основное содержание образовательных программ, предлагаемых детям, связано с расширением их кругозора в области техники, культуры, искусства, с приобретением практических навыков в том или ином виде творческой деятельности. Здесь любой сможет найти занятие по душе: хореография, вокал и музыка, изобразительная деятельность и декоративно – прикладное искусство.
С целью формирования социально активной личности, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к своему народу, Отечеству, на базе учреждения функционирует детское объединение «Юный спасатель» (руководитель Рябков А.А.). Здесь дети и подростки учатся в условиях экстремальной ситуации не только осуществлять грамотные действия по самоспасению, но и оказывать помощь попавшим в беду людям. Воспитанники детского объединения – постоянные участники областных соревнований полевого лагеря «Юный спасатель».
В рамках программы губернатора Свердловской области «Уральская инженерная школа» с 2015 года ЦВР «Эльдорадо» является базовой площадкой по развитию технического творчества. 5 детских объединений реализуют проект по образовательной робототехнике. Более 220 детей здесь быстро осваивают компьютер. Они с удовольствием занимаются конструированием, программированием, исследованиями и другими кажущиеся многим взрослым заумными и далёкими от их понимания вещами.
«Семейный ансамбль» (руководитель Смирнова И.В.) - инновационный проект для детей и их родителей, целью которого является развитие музыкальных способностей детей и их родителей средствами вокального искусства.
Одной из приоритетных задач учреждения остается – социализация детей с ОВЗ, их творческое развитие. Эту задачу успешно решают театральные студии под руководством Кузьминой М.С. Вместе с детьми в театральных постановках участвуют граждане пожилого возраста и инвалиды. Почти 50 человек - абсолютно разных людей познают основы актерского мастерства и выходят на сцену.
На уровне муниципального образования ежегодно Центром организуется и проводится более 70 массовых мероприятий различного содержания, в которых принимает участие около 1000 детей и подростков. В их числе и воспитанники Центра. За последние два года обучающиеся учреждения 318 раз были победителями и призёрами районных конкурсных мероприятий, 25 – областных. 8 раз они поднимались на сцену всероссийских конкурсов в качестве победителей.
Сегодня коллектив, насчитывающий более 30 педагогических работников полон сил и замыслов. Опираясь на лучшие традиции прошлого, умножая их, он с успехом трудится в новых условиях современности, радуя и вдохновляя своих подопечных, делая всё, чтобы «Эльдорадо» стал особым островком детства со своими традициями, ценностями, находками и победами. Именно поэтому здесь уже четверть века так ярко раскрываются таланты, и каждый ребенок чувствует свою успешность и защищенность.
Слободо-Туринская детско-юношеская спортивная школа – муниципальное автономное учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, основой деятельности которого, является организация учебно-тренировочного и воспитательного процесса, направленного на осуществление разносторонней физической подготовки, укрепление здоровья и личностное развитие учащихся, воспитание у них трудовых и нравственных качеств.
Школа основана в 1983 году. На протяжении многих лет спортивная школа традиционно реализует дополнительные общеобразовательные программы по лыжным гонкам, лёгкой атлетике, волейболу, футболу, с 2015 года в ДЮСШ открыты новые программы - это полиатлон, хоккей, с 2018 года - греко-римская борьба.
Ежегодно юные спортсмены ДЮСШ выезжают на областные, всероссийские соревнования. Наилучшие результаты показывают обучающиеся отделений по лыжным гонкам, полиатлону, легкой атлетике, футболу, греко-римской борьбе. С 2016 по 2019 год 17 человек выполнили норматив 1-ого спортивного разряда, 1 человек – норму кандидата в мастера спорта по полиатлону. Сборная команда МАУ ДО «Слободо-Туринская ДЮСШ» по полиатлону неоднократно становилась призером первенства Уральского федерального округа, а члены команды – победителями и призерами в личном первенстве.
С 2016 года обучающиеся школы входят в состав сборной команды Свердловской области по полиатлону. В 2018 году два обучающихся ДЮСШ зачислены в ГАПОУ СО «Училище олимпийского резерва № 1» (г. Екатеринбург), где успешно проходят обучение.
Работа школы, как учреждения дополнительного образования, направлена на создание благоприятных условий для достижения обучающимися максимально высоких результатов в избранных видах спорта, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности.
В течение учебного года ДЮСШ реализовывала дополнительные общеобразовательные программы по лыжным гонкам, лёгкой атлетике, волейболу, футболу, полиатлону (зимнее троеборье), хоккею, греко-римской борьбе.
В 23-х учебных группах занимается 393 ребенка, в том числе 133 девушки, детей в возрасте до15 лет - 365 человек.
В спортивно-оздоровительные группы зачислялись все желающие заниматься спортом и не имеющие медицинских противопоказаний (возраст составлял от 5,5 до 17 лет).
В группы начальной подготовки зачислялись все желающие заниматься спортом, прошедшие индивидуальный отбор, не имеющие медицинских противопоказаний (возраст составлял от 8 до 12 лет). С детьми работает 11 тренеров-преподавателей, в том числе 7 штатных. Высшее образование имеют 5 человек, среднее профессиональное – 4 чел., первая категория – 9 чел.
Для осуществления учебно-тренировочного процесса в ДЮСШ имеется два спортивных зала, тренажерный зал и класс для теоретических занятий, стадион с беговой дорожкой, футбольным полем, с волейбольной и баскетбольной площадками; лыжная трасса (2,3,5 км), тир для стрельбы из пневматического оружия. Также в ДЮСШ имеется автобус, который обеспечивает подвоз учащихся к местам соревнований. Слободо-Туринская детско-юношеская спортивная школа – муниципальное казённое учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, основой деятельности которого, является организация учебно-тренировочного и воспитательного процесса, направленного на осуществление разносторонней физической подготовки, укрепление здоровья и личностное развитие учащихся, воспитание у них трудовых и нравственных качеств.
В течение учебного года в ДЮСШ реализовывалось 6 предпрофессиональных, 4 общеразвивающие программы по семи видам спорта: лыжные гонки, лёгкая атлетика, гиревой спорт, футбол, волейбол, полиатлон (зимнее троеборье), хоккей. В 2019 году коллективом ДЮСШ было организовано и проведено: 10 спортивных мероприятий внутри школы, в которых приняло участие 473 человека; совместно с администраций района и администрациями сельских поселений 35 районных соревнований, в которых поучаствовало 3509 школьников, Уральский региональный легкоатлетический марафон. МАУ ДО «Слободо-Туринская ДЮСШ» участвовала в организации и проведении мероприятий для детей дошкольного возраста - это зимняя спартакиада, спортивно-игровая программа «Папа, мама, я – спортивная семья», для детей, нуждающихся в особой заботе государства проводили спартакиаду «Город олимпийских надежд», оказывает помощь МОУО в проведении районного тура олимпиады по физической культуре и ОБЖ, проходящих в рамках областного фестиваля «Мечте навстречу», районному обществу инвалидов в проведении районных соревнований и при подготовке команд к соревнованиям более высокого уровня.
В течение учебного года 249 обучающихся ДЮСШ выезжали на областные, всероссийские соревнования, 70 человек становились призерами в личном и командном первенстве. Наилучшие результаты по итогам спортивного сезона показали: Павел Кучков, Александр Зобнин, Мария Корнильцева, Дана Бекурина, Алексей Зубков, Дмитрий Зырянов, Егор Холкин, Егор Кайгородов, Иван Голубков, Мария Кузьмина, Анна Кузнецова, Иван Кузьмин. Они становились победителями и призерами районных, областных, региональных соревнований по лыжным гонкам, полиатлону, легкой атлетике, футболу, греко-римской борьбе. В успех детей внесли вклад тренеры - преподаватели: Сергей Николаевич Кучков, Геннадий Аркадьевич Захаров, Светлана Михайловна Потапова, Альберт Николаевич Толах.
В течение учебного года 5 человек выполнили I спортивный разряд, в т.ч. 2 человека по лыжным гонкам, 3 – по полиатлону (летнее троеборье), массовые разряды: 2- 3 разряд – 17 человек, юношеские разряды – 14 человек.
Реализация комплекса ГТО
С 1 сентября 2014 г. в Российской Федерации введен в действие Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО), который устанавливает государственные требования к уровню физической подготовленности населения, в том числе к детям школьного возраста.
Целями комплекса являются повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма и обеспечение преемственности в осуществлении физического воспитания населения.
МАУ ДО «Слободо-Туринская ДЮСШ» наделена полномочиями центра тестирования ВФСК «ГТО». В 2018-2019 учебном году на территории нашего района проведено два муниципальных фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО) среди школьников и среди детей дошкольного возраста; в период летней оздоровительной кампании – «Единый день ГТО». Также нормы ГТО принимались в рамках районных соревнований по полиатлону среди всех возрастных категорий и в рамках районного фестиваля среди школьников «Мечте навстречу». В сдаче норм ГТО приняли участие 617 человек, в том числе 520 человек детей (1-5 ступени), 97 человек взрослого населения (6-11 ступени). Для сравнения, на такую же дату 2018 года: участников – 380, из них 379 детей, 1 взрослый. На 30 июня 2019 года обучающимся 12-ти школ и 4-х детских садов («Теремок», «Алёнка», «Росинка», Краснослободский д/с) присвоен 131 знак отличия на 1-5 ступенях: 3 золотых, 65 серебряных, 63 бронзовых.
Организация летнего отдыха детей и подростков Слободо-Туринского МР.
На протяжении многих лет Центр детского творчества занимается организацией летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Слободо-Туринского муниципального района.
Организация занятости детей и подростков представлена следующими направлениями:
- отдых и оздоровление;
- трудоустройство.
На 2019 год определено оздоровить на территории Слободо-Туринского МР 1520 человек (в том числе 412 человек, находящихся в трудной жизненной ситуации) из них:
- 740 детей и подростков в 16 лагерях с дневным пребыванием (в том числе 180 человек, находящихся в ТЖС).
- 236 человек в загородных оздоровительных лагерях (в том числе 80 человек, находящихся в ТЖС).
- 60 детей в санаторно-курортных организациях (в том числе 20 человек, находящихся в ТЖС).
Из всех охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью детей:
- дети, оставшиеся без попечения родителей- 57 ребенка;
- дети-инвалиды-8 ребенка;
- дети с ограниченными возможностями здоровья – 52 ребенка
- дети-сироты – 17 ребенка;
- несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в ПДН ОВД, ТКДН и ЗП – 43 (100%) ребенка;
- дети из малоимущих семей – 105 человек
Иными формами отдыха охвачено– 484 чел. (в том числе 132 человека, находящихся в трудной жизненной ситуации):
- соревнования, в том числе: спортивные-159 детей, образовательные – 14 детей.
- фестивали -73 ребенка;
- акции, в том числе: культурные - 27 детей, туристическая деятельность: походы- 44 ребенка, экскурсии- 40 детей, профилактическая деятельность - 22 ребенка
Всего на территории Слободо-Туринского муниципального района в 2019 году было трудоустроено 105 подростка в возрасте 14-18 лет.
Основные профессии и виды работ, выполняемые подростками: подсобный рабочий (уборка территорий сельских поселений, мелкий ремонт, покраска, озеленение).
Охват горячим питанием обучающихся составляет 98,5% (100% от числа нуждающихся), ежегодно увеличивается охват детей двухразовым горячим (более 60% всех питающихся). Регулярно в течение года проводятся проверки организации питания обучающихся с привлечением общественности. Результаты обсуждаются на совещаниях руководителей образовательных учреждений, принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
На создание условий для занятия физической культурой и спортом выделено 1 440 088 рублей, в том числе из средств областного бюджета – 1 152 066 руб., местного бюджета – 288 022 рублей. На эти средства отремонтирован спортзал в МКОУ «Ницинская СОШ».
Проведена работа:
- ремонт системы освещения в Ермаковской ООШ – 938,2 тыс. руб.;
- реконструкция котельной в Краснослободской СОШ – 400 тыс. руб., за счёт высвободившегося места решён вопрос со стоянкой второго школьного автобуса;
- в Ермаковской ООО отремонтирована отопительная трасса – 115,1 тыс. руб., построен гараж для школьного автобуса – 650 тыс. руб.
- отремонтирована канализация и заменена сантехника:
- в Усть-Ницинском детском саду – 927,7 тыс. руб.;
- в Краснослободской СОШ – 99 тыс. руб.;
- по предписанию надзорных органов проведён монтаж пожарных лестниц в Ницинском детском саду на 393,8 тыс. руб. и поставлены ограждения территорий ОУ:
- в Ницинской СОШ – 300 тыс. руб.;
- в Усть-Ницинской СОШ – 300 тыс. руб.;
- в Ермаковской ООШ – 250 тыс. руб.;
- в Храмцовской ООО – 150 тыс. руб.;
- в Куминовской СОШ – 500 тыс. руб.;
- в 2019 году была организована охрана детей частными специализированными предприятиями в десяти образовательных организациях.
- в соответствие с правилами пожарной безопасности заменены дверные блоки:
- в Усть-Ницинском детском саду – 196 тыс. руб.;
- в детском саду «Родничок» – 173,4 тыс. руб.;
- в Ермаковской ООО – 170 тыс. руб.;
- в Краснослободской СОШ – 492,6 тыс. руб.;
- в Усть-Ницинской СОШ – 170 тыс. руб.
- в Ницинской СОШ – 190 тыс. руб.;
- в Решетниковской ООО – 400 тыс. руб.;
- в Липчинской СОШ – 350 тыс. руб.
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики в Слободо-Туринском районе, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи. Для проведений физкультурно-оздоровительной работы имеется 102 спортивных сооружения, из них 53 плоскостных спортивных площадки, 18 спортивных залов.
Систематически занимались физической культурой и спортом в 2019 году 5474 человека, или 46,4 процента от численности населения в возрасте от 3 до 79 лет. По сравнению с прошлым годом число жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 659 человек, в процентном соотношении – на 6,2. В последние годы наблюдается тенденция вовлеченности населения Слободо-Туринского муниципального района в занятия спортом и физической активности. Для сохранения положительной динамики увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом необходимо улучшать состояние материально-технической базы путем проведения капитального ремонта спортивных залов, оснащения сооружений спортивным инвентарем.
За отчетный год на территории Слободо-Туринского муниципального района проведено 3 физкультурно-массовых мероприятия окружного уровня (первенство Свердловской области по марафонскому бегу «Уральский Региональный марафон», первенство Восточного округа по русской лапте в рамках спартакиады, первенство Восточного округа по патрульной эстафете среди работников Администраций муниципальных образований), 125 районных спортивных мероприятий, в которых участвовало 13902 человека. Спортсмены Слободо-Туринского района также приняли участие в 92 соревнованиях окружного, областного, всероссийского масштаба, таких как Омский полумарафон, Зимний легкоатлетический марафон «Дорога жизни», Всероссийский зимний марафон имени В.А. Дутова, Областной зимний сельский спортивный фестиваль, Областной летний сельский фестиваль, Финальные соревнования Всероссийских сельских игр, Межконтинентальный легкоатлетический марафон «Европа-Азия», Областные соревнования по лыжным гонкам на приз С.Антонова, Областная спартакиада работников Администраций Свердловской области, Областной легкоатлетический пробег на приз Героя СССР Речкалова, Первенство МОПО Свердловской области по лыжным гонкам среди девушек и юношей, Первенство СФО, УФО, ДФО (зональные соревнования по зимнему полиатлону) и др.
Расходы осуществлялись в рамках муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2019-2024 годы» в общей сумме 1043,6 тыс. рублей, выполнение составило 100% к годовому назначению.
Целью деятельности архивного отдела является организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов на территории муниципального района.
На территории муниципального района реализуется подпрограмма «Развитие архивного дела на территории Слободо-Туринского муниципального района». Период действия программы 2019-2024 годы. Объем финансовых средств на весь период действия программы составит 1954,0 тыс. рублей, из них 975,0 тыс. рублей – средства областного бюджета. В 2019 году на нужды архивного отдела было израсходовано 189,0 тыс. рублей, из них 28,0 тыс. рублей – средства местного бюджета.
В 2019 году архивным отделом были приобретены компьютер и рабочий стол, проведена работа по подготовке архивных документов к оцифровке, в этом году оцифровано 44 дела (решения райисполкома и постановления главы МР) на сумму 11 267 руб., в архивохранилище документов постоянного срока хранения установлена система кондиционирования. Оцифровка и кондиционер были приобретены на субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования на осуществление переданного ОМСУ государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области.
В 2019 году были подготовлены и предоставлены следующие информационные услуги:
|
Экспонирование архивных документов на выставке «Архивной службе Свердловской области 100 лет!» |
1 |
|
Проведение информационного мероприятия - День открытых дверей для школьников, с использованием архивных документов |
1 |
|
Подготовка и предоставление информации в Управление архивами СО для календаря-справочника «Знаменательные и памятные даты Свердловской области. 2019 год» |
1 |
|
Подготовка статьи в газету «Беловодье» (Ирбитский район) |
1 |
|
работа в читальном зале с исследователями |
45 |
|
исполнено запросов тематического характера |
142 |
|
исполнено запросов социально-правового характера |
875 |
Включено в состав Архивного фонда РФ документов 212 единиц хранения. Принято на хранение 328 дел управленческой документации. Согласовано 5 номенклатур дел.
Суммарное количество использованных за 2019 год единиц хранения составило 21 595:
- пользователям в читальный зал выдано 2 493 единицы хранения,
- сотрудниками архива для исполнения запросов было использовано 19 102 единицы хранения.
В 2019 году численность работников органов местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района составляла: 43 муниципальных служащих и 3 работника, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
Повышение квалификации муниципальных служащих Слободо-Туринского муниципального района проводится в соответствии с планом обучения за счет средств областного бюджета, на основании заявок в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области и местного бюджета.
В 2019 году 17 муниципальных служащих прошли обучение на курсах повышения квалификации, из них за счет средств областного бюджета - 8 и местного бюджета - 9.
В соответствии с графиком проведения аттестации на 2019 год, 7 муниципальных служащих прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности. По итогам аттестации все муниципальные служащие соответствуют занимаемым должностям муниципальной службы.
В соответствии с областным законом от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», всем муниципальным служащим присвоен классный чин муниципальных служащих. В 2019 году 13 муниципальным служащим присвоен очередной классный чин муниципальных служащих, 4 муниципальным служащим присвоен первый классный чин муниципальных служащих.
В соответствии с действующим законодательством во всех органах местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района на конкурсной основе сформированы кадровые резервы для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Прием на работу и назначение на должность муниципальной службы проводится в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района.
В целях повышения эффективности деятельности муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений Слободо-Туринского муниципального района действовала муниципальная программа: «Обеспечение деятельности администрации Слободо-Туринского муниципального района, реализация вопросов органов местного самоуправления в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2019-2024 годы».
В 2019 году в адрес Администрации Слободо-Туринского муниципального района всего поступило 52 (100%) обращения граждан, из них в электронном виде 20 (38,46 %), из вышестоящих органов государственной власти Свердловской области по компетенции муниципального района и сельских поселений 6 (11,54 %) обращений. В двух обращениях содержалось 2 и более вопроса.
Через приемную On-Line поступило 14 обращений, по всем обращениям даны ответы.
Тематическая структура обращений граждан в 2019 году стабильная и отражает наиболее острые проблемы в социально-экономической сфере Слободо-Туринского муниципального района:
- Экономика – 45,46%;
- Социальная сфера – 38,18%%;
- Жилищно-коммунальная сфера – 9,09%;
- Оборона, безопасность, законность – 5,45%
- Государство, общество, политика – 1,82%.
Из 52 обращений граждан, поступивших в 2019 году, поддержано 25 обращений, по 25 обращениям заявителям даны ответы разъяснительного характера, не поддержано 1 обращение, 1 обращение направлено по компетенции.
Обращений граждан и организаций, содержащих сообщения о коррупции в органах местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района в истекшем году не поступало.
В 2019 году в Администрации Слободо-Туринского муниципального района работали 64 комиссия (в т.ч. консультативные, координирующие советы, рабочие группы и т.д).
В связи с кадровыми изменениями в составы всех комиссий внесены соответствующие изменения. В состав всех комиссий введены члены общественной палаты Слободо-Туринского муниципального района. Все комиссии работают на основании утвержденных положений. Внесены изменения и дополнения в положения о комиссиях в соответствии с изменением действующего законодательства. Заседания комиссий проводятся, решения комиссий доводятся до исполнителей.
Отчет
О выполнении Главой Слободо-Туринского муниципального района
рекомендаций Думы Слободо-Туринского муниципального района
в 2019 году
Всего Думой Слободо-Туринского муниципального района в 2019 году в адрес Главы Слободо-Туринского муниципального района было высказано 10 рекомендаций.
1.Решение Думы от 20.02.2019 № 390 «О результатах оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Байкаловский» на территории Слободо-Туринского муниципального района за 2018 год»:
Рекомендовать главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву:
1. Совместно со всеми субъектами системы профилактики, депутатами Думы Слободо-Туринского муниципального района проводить профилактические мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе в вечернее и ночное время;
2. Совместно со всеми субъектами профилактики составить дополнительный график проверок несовершеннолетних склонных к совершению преступлений;
3. Совместно со всеми субъектами профилактики организовать проведение мероприятий, направленных на выявление фактов незаконной реализации спиртосодержащей жидкости и алкогольной продукции на объектах торговли и на дому;
4. Привлекать членов общественных организаций Слободо-Туринского муниципального района к мероприятиям по профилактике преступлений и правонарушений;
5. В целях обеспечения безопасности дорожного движения, снижения количества дорожно-транспортных происшествий, оборудовать в районном центре специализированную стоянку для помещения задерживаемого автотранспорта.
ОТВЕТ:
1. В 2019 году наблюдается снижение подростковой преступности с 23 до 12 на 48 %. Исходя из анализа совершенных несовершеннолетними преступлений, один несовершеннолетний совершил 5 преступлений. В группах совершено 6 преступлений, из них в смешанной - 3, в группе несовершеннолетних – 3.
Анализируя причины преступности, определено, что условиями совершения преступлений несовершеннолетними являются: низкое материальное положение в семьях, наличие психических отклонений у подростков, бесконтрольность со стороны родителей, попустительский стиль воспитания, выраженное в злоупотреблении родителями спиртных напитков, ведение асоциального образа жизни.
Принимаемые меры по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних ТКДН и ЗП Слободо-Туринского района:
- обсуждено на заседаниях комиссии всего 251 человек, из них: несовершеннолетних - 126, родителей – 125. Со всеми проведены профилактические беседы, в том числе и по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних;
- рассмотрено 177 дел об административных правонарушениях (40 – на несовершеннолетних, 135 – на родителей, 2 – иное лицо), со всеми проведены профилактические беседы на заседании комиссии;
- поставлено на профилактический учет 25 несовершеннолетних, 3 семьи, находящиеся в социально опасном положении, составлены индивидуальные программы реабилитации и адаптации;
- ежеквартально запрашиваются отчеты о выполнении ИПРиА у органов и учреждений системы профилактики. Ежемесячно проводится анализ индивидуальных программ реабилитации и адаптации, выносятся постановления о снятии с учета или продлении индивидуальной реабилитационной работы.
- комиссия организует проведение оперативно-профилактических мероприятий: «Подросток», Единые дни профилактики, Единые дни правовых знаний, «Школьник», «Семья без наркотиков», «Безнадзорные дети», «Условник», «Семья» и другие;
- комиссия организует проведение собраний для несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Во время этих собраний проводятся профилактические беседы с несовершеннолетними, в 2019 году проведено 4 собрания;
- проводятся профилактические беседы в образовательных учреждениях по уголовной и административной ответственности несовершеннолетних;
- вопрос состояния и проводимой профилактической работы по подростковой преступности ежемесячно рассматривается на комиссии, а также на заседании районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;
- комиссия дает направления родителям к врачу-наркологу для консультации и лечения от алкогольной зависимости;
- комиссия дает направления несовершеннолетним в центр занятости для консультации и трудоустройства;
- 08-13.04.2019, 07-11.10.2019 проводился на территории района Единый день профилактики;
- ТКДН и ЗП принимают участие в работе Советов профилактики в образовательных учреждениях;
- 25.11.2019 председатель ТКДН и ЗП принимала участие в работе научно-практической конференции «Психология аддикций: вызовы и риски современности» по вопросу межведомственного взаимодействия в системе реабилитации и сопровождения несовершеннолетних с аддиктивным поведением.
- 25.04.2019 рассматривался на заседании комиссии вопрос «О работе органов и учреждений системы профилактики с несовершеннолетними, употребляющими алкогольную продукцию, наркотические средства, психотропные вещества»;
- 30.10.2019 рассматривался на заседании комиссии вопрос «Об итогах организации летней занятости детей в 2019 году»;
- 12.12.2019 рассматривался на заседании комиссии вопрос «О профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в Слободо-Туринском муниципальном районе».
2. Субъектами профилактики Слободо-Туринского муниципального района составлен дополнительный график проверок несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
В 2019 году проведено 29 совместных (ТКДН и ЗП, УСП, КЦСОН, ОП № 27, МЧС) рейдов по неблагополучным семьям (из них – 14 вечерних). Во всех семьях проведены профилактические беседы, инструктажи по технике безопасности и по пожарной безопасности. В ходе рейдов с родителями проводились беседы о недопущении нахождении детей в местах, в которых может быть причинен вред здоровью, нахождение детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей, о здоровом образе жизни родителей, о контроле за поведением и времяпровождением детей.
Несовершеннолетние, состоящие на персонифицированном учете в ТКДН и ЗП Слободо-Туринского района, ПДН ОП № 27 МО МВД России «Байкаловский» ежемесячно посещаются органами и учреждениями системы профилактики по месту жительства, учебы.
3. Совместно с субъектами профилактики были организованы мероприятия, направленные на выявление фактов незаконной реализации спиртосодержащей жидкости и алкогольной продукции на объектах торговли и на дому. По результатам данных мероприятий случаев незаконной реализации спиртосодержащей жидкости и алкогольной продукции на объектах торговли выявлено не было, выявлены случаи незаконной реализации спиртосодержащей жидкости и алкогольной продукции на дому – браги.
4. К мероприятиям по профилактике преступлений и правонарушений привлекаются сотрудники Муниципального казенного учреждения культуры «Центр культурного развития» Слободо-Туринского муниципального района и члены Совета ветеранов Местное отделение СООО ветеранов войны, труда, боевых действий, государственной службы, пенсионеров по Слободо-Туринскому муниципальному району.
5. В целях обеспечения безопасности дорожного движения, снижения количества дорожно-транспортных происшествий, индивидуальным предпринимателем Родивиловым С.М. оборудована специализированную стоянку для помещения задерживаемого автотранспорта в с. Туринская Слобода, приобретен эвакуатор. В настоящее время ведется работа по внесению данного ИП в Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и (или) деятельность по хранению транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку.
2. Решение Думы от 27.03.2019 № 403 «О деятельности архивного отдела администрации Слободо-Туринского муниципального района за 2018 год»:
Рекомендовать Главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву изыскать денежные средства на приобретение и установку системы видеонаблюдения за помещением архивного отдела администрации Слободо-Туринского муниципального района.
Ответ: Система видеонаблюдения за помещением архивного отдела администрации Слободо-Туринского муниципального района установлена.
3.Решение Думы от 27.03.2019 № 405 «О рассмотрении обращения директора Слободо-Туринского муниципального унитарного автотранспортного предприятия «ТРЭФФИК» С.И. Разбойникова»:
Рекомендовать Главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву в целях частичного возмещения недополученных доходов изыскать денежные средства на увеличение предоставляемой субсидии Слободо-Туринскому муниципальному унитарному автотранспортному предприятию «ТРЭФФИК» в бюджете Слободо-Туринского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
и Решение Думы от 29.05.2019 № 430 «Об организации МУАТП «ТРЭФФИК» транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Слободо-Туринского муниципального района»:
В целях устранения убыточности предприятия и сохранения социально-значимых маршрутов рекомендовать Главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву изыскать возможность по увеличению субсидирования МУАТП «Трэффик».
Ответ: В соответствии с постановлением Администрации Слободо-Туринского муниципального района от 10.10.2019 № 444 «О внесении изменений в постановление Администрации Слободо-Туринского муниципального района от 16.01.2019 № 12 «О предоставлении субсидий организациям перевозчикам, обслуживающим регулярные перевозки пассажиров и багажа по социально значимым маршрутам, на территории Слободо-Туринского муниципального района на 2019 год» годовой объем субсидии из бюджета Слободо-Туринского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по социально значимым муниципальным маршрутам на территории Слободо-Туринского муниципального района, увеличен на 435,7 тысяч рублей, в том числе МУП «Треффик» на 351, тысяч рублей. Средства были выделены из резервного фонда Администрации Слободо-Туринского муниципального района.
4. Протокол заседания Думы № 31 от 24.04.2019 года
Рекомендовать главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву внести изменения в Порядок передачи осуществления части своих полномочий органами местного самоуправления на территории Слободо-Туринского муниципального района, утвержденный решением Думы Слободо-Туринского муниципального района от 09.04.2009 № 101, в части предоставления документов, подтверждающих предполагаемые расходы.
Ответ: Проект изменения в Порядок передачи осуществления части своих полномочий органами местного самоуправления на территории Слободо-Туринского муниципального района, утвержденный решением Думы Слободо-Туринского муниципального района от 09.04.2009 № 101, в части предоставления документов, подтверждающих предполагаемые расходы разработан, будет представлен на Думу в мае.
5.Решение Думы от 29.05.2019 № 423 «Об исполнении бюджета Слободо-Туринского муниципального района за 2018 год»:
Рекомендовать Главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву:
1) Усилить контроль по предоставлению Главными администраторами соответствующих отчетных данных по доходам;
2) Продолжить реализацию плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики в муниципальном районе.
Ответ на 1): Главные администраторы доходов федерального, областного и местного уровней предоставляют отчетность согласно Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от 28.12.2010 № 191. Финансовое управление осуществляет контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета ГАДБ, составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета.
Ответ на 2) и Решение Думы от 30.10.2019 № 477, от 28.08.2019 № 452, от 29.05.2019 № 424 «Об исполнении бюджета Слободо-Туринского муниципального района за квартала 2019 года»:
Рекомендовать Главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву продолжать реализацию плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Слободо-Туринского муниципального района.:
Постановление Администрации Слободо-Туринского муниципального района от 31.03.2017 № 133 «Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Слободо-Туринского муниципального района на 2017-2019 годы» утратил силу в связи с принятием постановления Администрации Слободо-Туринского муниципального района от 03.09.2019 № 364 «Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Слободо-Туринского муниципального района на 2019-2021 годы». Отчет о выполнении Плана мероприятий финансовое управление Администрации Слободо-Туринского муниципального района ежеквартально направляет в Министерство финансов Свердловской области.
6. Протокол заседания Думы № 34 от 21.06.2019 года
Рекомендовано Главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву изыскать денежные средства в размере 60 тыс. рублей для компенсации за съем жилого помещения заведующей Липчинским ФАПом - фельдшеру ГБУЗ СО «Слободо-Туринская РБ» Грижебовской Ирине Витальевне с 01.07.2019 года:
- 40,0 тыс. рублей выделить из резервного фонда администрации Слободо-Туринского муниципального района;
- 20,0 тыс. рублей выделить по муниципальной программе «Обеспечение деятельности администрации Слободо-Туринского муниципального района, реализация вопросов органов местного самоуправления в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2019-2024 годы».
Ответ: Администрацией Слободо-Туринского муниципального района было принято распоряжение от 29.08.2019 № 167 «О выделении средств из резервного фонда Администрации Слободо-Туринского муниципального района» для компенсации арендной платы жилья заведующей Липчинский ФАП Грижибовской Ирине Витальевне.
В 2020 году приняты распоряжения Администрацией Слободо-Туринского муниципального района:
от 29.01.2020 № 13 «О частичной денежной компенсации арендной платы жилого помещения Грижибовской И.В.»;
от 12.03.2020 № 38 «Об увеличении размера денежной компенсации аренды жилого помещения предоставляемой ГрижибовскойИ.В.»;
от 08.04.2020 № 55 «О прекращении частичной денежной компенсации арендной платы жилого помещения Грижибовской И.В.» на основании личного заявления Грижибовской И.В.
7. Решение Думы от 21.06.2019 № 439 «О деятельности Фонда поддержки предпринимательств Слободо-Туринского муниципального района за 2016 — 2018 годы»:
Рекомендовать главе Слободо-Туринского муниципального района В.А. Бедулеву изучить вопрос о расширении площади для работы специалистов Фонда поддержки предпринимательства Слободо-Туринского муниципального района.
Ответ: Вопрос изучен. Решение вопроса возможно в 2020 году в связи с перераспределением кабинетов в здании казначейства.
8. Решение Думы от 21.06.2019 № 440 «О деятельности администрации Слободо-Туринского муниципального района по реализации вопроса местного значения «участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Слободо-Туринского муниципального района». О реализации экологической реформы и дальнейших её перспективах на территории Слободо-Туринского муниципального района»:
Рекомендовать главе Слободо-Туринского муниципального района Бедулеву В.А., главе Слободо-Туринского сельского поселения Сабурову Ю.В., главе Сладковского сельского поселения Фефеловой Л.П., главе Усть-Ницинского сельского поселения Судаковой К.Г., главе Ницинского сельского поселения Кузевановой Т.А. привлекать регионального оператора на встречи с населением в целях разъяснения экологической реформы и вопросов введения новых правил обращения с твердыми коммунальными отходами.
Ответ: По согласованию с главами сельских поселений представители регионального оператора приглашались на встречи с населением в целях разъяснения экологической реформы и вопросов введения новых правил обращения с твердыми коммунальными отходами.