Отчет Главы за 2018 год
Отчет о деятельности Главы Слободо-Туринского муниципального района за 2018 год, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в т.ч. о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района
Уважаемые депутаты! Коллеги!
За 2018 год в консолидированный бюджет Слободо-Туринского муниципального района поступило 151203,1 тыс. руб. налоговых и неналоговых доходов, что составило 96,6 годового назначения.
В структуре доходов бюджета Слободо-Туринского муниципального района основным, образующим бюджет налогом, остается налог на доходы физических лиц. В отчетном периоде поступления НДФЛ составили 98792,9 тыс. руб., или 96,7 процента годового бюджетного назначения.
Объем инвестиций в основной капитал составил 284,7 процента к соответствующему уровню прошлого года.
Объем промышленного производства АО «СТМК «Надежда» выполнен на 106,3 процента к аналогичному периоду 2017 года.
Оборот розничной торговли оценочно составил 780,0 млн. рублей, в расчете на душу населения 60,0 тыс. рублей, увеличение на 3,9 процента. Оборот общественного питания сохранился на уровне соответствующего периода 2017 года.
Среднемесячная заработная плата увеличилась на 8,6 процента и составила в целом по муниципальному району 26380,2 рублей.
Введено в эксплуатацию 3233 кв. метров жилья, или 81,3 процента к соответствующему периоду прошлого года.
Уровень регистрируемой безработицы по району на 01.01.2019 г. составил 2,1 процента от экономически активного населения, зарегистрировано безработных граждан 148 человек, или на 61 человек меньше, чем на соответствующую дату предыдущего года.
Демографическая ситуация характеризуется естественной убылью – 49 человек, за отчетный период родилось 189 чел., что меньше, чем в предыдущем году на соответствующую дату на 10 чел., умерло на 33 человека больше – 238. Миграционная убыль 161 человек (прибыло в район – 351, выбыло - 512).
По итогам 2018 года производством и реализацией сельскохозяйственной продукции занимались 3 предприятия: ООО «Агрофирма «Ницинская», СПК «Сагайский», ООО «Адонис». В реестре Байкаловского управления АПКиП по муниципальному району числятся 39 крестьянских фермерских хозяйств и 7 индивидуальных предпринимателей.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг сельскохозяйственными организациями муниципального района составил по итогам 2018 года 93,9 млн. руб., что ниже соответствующего уровня 2017 года на 14,4 процента, объем производства сельскохозяйственной продукции всего – 119,7 млн.руб., или 76,8 процента к соответствующему периоду предыдущего года. Одно предприятие имеет положительный финансовый результат, два убыточны, общая сумма убытков составила 23,7 млн.руб.
За 2018 год произведено: молока 3900 тонн, мяса 170 тонн с учетом крестьянских (фермерских) хозяйств.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Слободо-Туринском муниципальном районе является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития. В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Слободо-Туринского муниципального района работает фонд поддержки предпринимательства Слободо-Туринского муниципального района, реализуется муниципальная программа. По состоянию на 1 января 2019 года на территории Слободо-Туринского муниципального района в сфере малого и среднего бизнеса действовало 288 субъектов предпринимательской деятельности, что на 13 единиц больше, чем в 2017 году. В структуру субъектов предпринимательской деятельности входят 54 малых предприятия и 234 предпринимателя без образования юридического лица. Численность занятых в малом и среднем бизнесе в 2018 году составила 1109 человек, или 30,1 процента от общей численности работающего населения района. В 2018 году, также как и в предыдущем году, наблюдается положительная динамика по количеству индивидуальных предпринимателей: открыто больше (51 ед., в 2017 году – 43 ед.), чем закрыто (40 ед., 2017 год – 31).
В целях координации и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной деятельности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для развития инвестиционной привлекательности территории Слободо-Туринского муниципального района, развития малого и среднего предпринимательства, функционирует координационный совет по инвестициям и развитию предпринимательства в Слободо-Туринском муниципальном районе.
В 2018 году проведено 4 заседания Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства в Слободо-Туринском муниципальном районе. Рассмотрено 20 вопросов.
Постановлением администрации Слободо-Туринского муниципального района от 24.12.2018 № 616 утвержден План мероприятий («дорожная карта») по повышению инвестиционной привлекательности Слободо-Туринского муниципального района на 2019 год.
Фонд поддержки предпринимательства по предложению координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства в Слободо-Туринском муниципальном районе разработал 3 бизнес-плана, актуальных для муниципального образования, из них 1 бизнес-план под инвестиционные площадки, включенные в базу данных:
1. Разведение КРС молочного направления (инвестиционные площадки: «Земельный участок 6000 кв.м. (Свердловская обл. Слободо-Туринский р-н, к\х «Тура» д. Маркова); «Земельный участок 24000 кв.м. (Свердловская обл. Слободо-Туринский р-н, к\х «Тура» д. Маркова);
2. Инвестиционный проект начинающего фермера «Молочное направление» (нет инвестиционной площадки);
3. Развитие животноводства «Свиноводство» (нет инвестиционной площадки).
В 2018 году была актуализирована база данных о свободных инвестиционных площадках на территории Слободо-Туринского муниципального района в количестве 10 объектов. Сведения об объектах с кратким описанием каждой площадки размещены на официальном сайте Фонда поддержки предпринимательства Слободо-Туринского муниципального района, а также на портале малого и среднего бизнеса Свердловской области.
В д. Маркова Слободо-Туринского района на территории 2 инвестиционных площадок (земельных участков), включенных в базу данных, реализуется бизнес-план по развитию животноводства на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках мероприятий по поддержке начинающих фермеров - Нифталийев Кабир Магеррам Оглы. Создано 3 дополнительных рабочих места.
При участии Фонда поддержки предпринимательства 2 объекта, занесенных в Базу данных инвестиционных площадок, реализованы путем заключения договора купли-продажи («Земельный участок: Свердловская обл., Слободо-Туринский р-н, с. Туринская Слобода, юго-западнее на 467 м от ориентира здания по ул. Колхозная, д.1» и «Здание корнеплодохранилища на 1000 тон: Свердловская обл., Слободо-Туринский р-н, с. Туринская Слобода, юго-западнее на 467 м от ориентира здания по ул. Колхозная, д.1»).
Инвестиционная площадка «Здание магазина: Свердловская обл., Слободо-Туринский р-н, с. Туринская Слобода, ул. Советская, д.71», включенная в Базу данных инвестиционных площадок, взята в аренду под торговую площадь.
КФХ Тарасова В.П. получило государственную поддержку в виде гранта на строительство и развитие семейных животноводческих ферм, в д. Городище продолжается строительство молочной фермы для содержания 100 голов коров.
КФХ Белогузова С.Д. получило государственную поддержку в виде гранта на строительство и развитие семейных животноводческих ферм в с.Храмцово начато строительство коровника на 50 голов КРС со шлейфом.
В 2018 году 5 КФХ также получили государственную поддержку в виде гранта на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, а также племенного скота молочного направления: КФХ Кобелян И.В. (д.Коржавина);
КФХ Нифталийев К.М-О. (д.Маркова); КФХ Носач О.Л. (с.Храмцово); КФХ Коржавин А.Ю. (д.Коржавина); КФХ Коржавин С.А. (с.Храмцово).
По данным инвентаризации в реестре муниципальной собственности на конец отчетного периода числилось 486 единиц движимого и недвижимого имущества стоимостью 825,9 млн.рублей.
В муниципальной казне Слободо-Туринского муниципального района на 01.01.2019 числилось 72 единицы муниципальной собственности, балансовой стоимостью 305,0 млн.руб. В 2018 году из муниципальной казны передано 22 единицы муниципальной собственности на сумму 4,2 млн.рублей и зачислено 34 единицы 6,5 млн. рублей.
В 2018 году заключено 3 договора о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления на сумму 1,5 млн.руб. и 4 договора передачи безвозмездного пользования муниципальным имуществом на сумму 2,6 млн. руб., договоры аренды муниципального имущества не заключались. Торги по приватизации муниципального имущества не проводились.
В отчетном периоде по результатам ревизии по использованию муниципального имущества списано 3 единицы движимого и 2 единицы недвижимого имущества.
В 2018 году заключено всего 139 договоров аренды земельных участков площадью 3 887 839 кв.м., в том числе:
- 116 договоров площадью 316 521 кв.м. на землях населенных пунктов: для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, отдыха (рекреация), под магазины;
- 23 договора площадью 3 571 318 кв.м. аренды земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельского хозяйства.
Заключено 52 договора купли – продажи земельных участков, расположенных под зданиями, сооружениями, находящимися в собственности граждан, общей площадью 71 786 кв.м.
Выдано 25 разрешений на использование земельных участков под строительство, а также реконструкцию объектов технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала Свердловэнерго» для электроснабжения населения, проживающего на территории муниципального района.
11 земельных участков предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование, в том числе 5 земельных участков администрациям сельских поселений для строительства модульных ФАП;
С 01.01.2017 года постановка земель, собственность на которые не разграничена, осуществляется муниципальным районом, в связи с этим на государственный кадастровый учет за 2018 год было поставлен 141 земельный участок: по обращению граждан, юридических лиц, крестьянских фермерских хозяйств.
Принято 161 решение об утверждении схем расположения земельных участков под разный вид разрешенного использования.
В 2018 году поступило в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков средств на сумму 1 123 623,54 руб., от продажи земель в сумме 322 180,95 руб., все средства поступили в бюджет муниципального района.
Организация транспортного обслуживания населения осуществлялась в рамках полномочий, выделенный объем субсидий в 2018 году составил в сумме 3700,0 тыс.руб., в том числе: ООО «Светогалактика» - 777,0 тыс.руб., МУАТП «Трэффик» - 2923,0 тыс.руб. Расходы предусмотрены муниципальной программой «Дорожная деятельность и транспортное обслуживание населения в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2014-2020 годы.
В рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских населенных пунктов Свердловской области» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области» в 2018 году получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья 7 молодых семей (молодых специалистов), работающих в социальной сфере и агропромышленном комплексе, выдано 2 свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, с участием собственных средств. В отчетном году в целях обеспечения исполнения мероприятий «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017-2021 годы» по созданию условий для работы молодых врачей-специалистов на врачебных участках и привлечению в профессию молодых специалистов-педагогов ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» выданы 10 свидетельств о праве на получение социальной выплаты из областного бюджета на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (приобретение жилого помещения) в сельской местности в рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» Государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года» работникам бюджетной сферы: 7 свидетельств получили - врачи и работники среднего медицинского персонала, 3 свидетельства - учителя общеобразовательных школ муниципального района.
В целях реализации мероприятий муниципальной программы «Дорожная деятельность и транспортное обслуживание населения в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2014-2020 годы в 2018 году были заключены муниципальные контракты: по содержанию автомобильных дорог: д. Овчинникова - д. Шадринка, протяженностью 6,018 км и от д. Сагай до границы Тюменской области - 3,7 км на общую сумму 760 тыс. руб., разработана проектно-сметная документация на ремонт моста через р. Ница на автомобильной дороге с. Бобровское - с. Ницинское км 3+900 (мост находится в собственности муниципального района). Проведена экспертиза сметной стоимости на выполнение данных ремонтных работ.
Получено заключение об эффективности инвестиционного проекта на объект капитального строительства «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков производительностью 600 м куб/сутки», передано в Слободо-Туринское сельское поселение для включения в муниципальную программу.
В соответствии Законом Свердловской области от 03.12.2014 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак» на 2018 год был заключен муниципальный контракт, было отловлено 80 собак, стоимость данных работ составила 305, 15 тыс. руб.
Для решения государственной политики в области культуры на территории Слободо-Туринского муниципального района реализуется муниципальная программа «Развитие культуры в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2014 – 2020 годы:
- расходы направлены на предоставление субсидий по выполнению муниципального задания МБУК «РИКМ» в объеме 4 286,0 тыс. рублей, муниципальное задание выполнено в полном объеме. Рост числа посетителей составил 110 человек, количество посещений музея 16611 человек, организовано 69 музейных выставок, фонды музея увеличились на 4,7%, в основные фонды поступило 590 предметов, 14 музейных предмета отреставрировано, рост объема тиража краеведческой литературы составил 275%, изданы 2 книги: «Служба, нужная людям» тиражом 100 экземпляров и «Золотые страницы истории» тиражом 400 экземпляров. Фонды музея составляют 7 335 экспонатов.
- расходы, произведенные в объеме 2 915,0 тыс. рублей, направлены на обеспечение деятельности казенного учреждения МКУК «ЦКР».
Проведено 9 мероприятий районного значения: фестиваль народного творчества «Бабиновская дорога», фестиваль «Казачья станица Слободская», межпоселенческие мероприятия «Казачий круг», казачья молодецкая игра «Казачьи забавы», встреча женщин – активистов Ассоциации женщин Слободо-Туринского муниципального района, конкурс профессионального мастерства работников культуры, конкурс патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!», конкурс семейных пар «Сила плюс грация». Проведены мероприятия историко-патриотической направленности: встреча, посвященная Дню памяти воинов – интернационалистов, военно-патриотическая акция «Пост № 1» к Дню Победы, патриотическая акция к Дню героев Отечества, акция «Георгиевская лента» к Дню Победы. Издана и презентована книга «Я помню эти времена» (35 экземпляров).
Стратегической целью молодежной политики является создание условий для социализации и участия молодежи в социально-экономическом развитии Слободо-Туринского муниципального района, обеспечение поддержки и максимального использования потенциала социально активных, талантливых молодых граждан.
В рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры, массового спорта и молодежной политики в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2014-2020 годы расходы составили 151,0 тыс. рублей, были направлены на проведение мероприятий с детьми и молодежью (торжественная церемония вручения паспортов, спартакиада среди работающей молодежи к 23 Февраля, патриотические молодежные акции ко Дню Победы «По машинам!», «Мы за мир во всем мире!», «Помним, гордимся, наследуем!», программа «С праздником, молодежь!», игра «Убойный футбол», фестиваль красок «Холи-фест» в День молодежи, КВН на тематику «Мы за культуру мира», фестиваль «Я против экстремизма», спортивный фестиваль «Экстриму – да, экстремизму – нет!», акция-викторина «Знать, чтобы жить», фестиваль юмора «Апрельский марш», акция «Я голосую впервые»).
В соответствии с планом основных мероприятий, по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера и пожарной безопасности Слободо-Туринского муниципального района в 2018 году были проведены следующие мероприятия:
- по подготовке территорий к сезонным ЧС;
- по пожарной безопасности;
- приобретено аварийно-спасательное оборудование;
- проведена проверка готовности защитных сооружений ГО и систем жизнеобеспечения;
- обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- содержание и организация деятельности единой дежурно-диспетчерской службы Слободо-Туринского муниципального района;
- предупредительные мероприятия.
Общая сумма средств, направленных на выполнение всех мероприятий, составила 7 354,47 тыс. руб.
В 2018 году при пропуске весеннего половодья и дождевых паводков режим чрезвычайной ситуации на территории Слободо-Туринского муниципального района не вводился.
В 2018 году МКУ «Единой дежурной диспетчерской службой принято и обработано 16534 обращений граждан, в том числе по линии:
- пожарная охрана – 30;
- МВД – 2418;
- скорой помощи – 4300;
- газовые сети – 59;
- электрические сети – 178;
-линии ЖКХ – 303;
- по системе 112- 5940;
- прочие – 3306.
Объем запланированных финансовых средств на 2018 год:
- мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма – 145 тыс. рублей.
- мероприятия по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений - 40 тыс. рублей.
За 2018 год выполнено:
- реализация мероприятий по усилению режима безопасности функционирования объектов транспорта, жизнеобеспечения, социального назначения в целях предотвращения террористических актов. Установлены камеры видеонаблюдения в здании МОУ ДОД «Детско- юношеская спортивная школа» с. Туринская Слобода, ул. Октябрьская, 8 – 99,7 тыс. рублей;
- мероприятия «Рисуют дети – Мир на планете!», направленные на пропаганду толерантности, профилактику экстремизма и терроризма – 12,6 тыс. рублей;
- изготовление печатных памяток, стендов по профилактике терроризма и экстремизма 26,6 тыс. рублей
- охрана общественного порядка – 4,0 тыс. руб.;
- проведение мероприятия в рамках районного фестиваля национальных культур «Единый день народов среднего Урала» - 40,0 тыс.руб.;
- проведение акции по профилактике экстремизма в рамках военно-спортивного биатлона «Опора державы» -5,84 тыс. рублей;
- на содержание организации деятельности ЕДДС – 6 857,6 тыс. рублей;
- обеспечение безопасности на водных объектах – 51,9 тыс. рублей;
- проведение акции «Безопасное колесо» - 6,0 тыс. рублей;
- приобретение наглядной агитации способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (стенды) – 42,9 тыс. рублей;
- приобретение снаряжения для организации кружка «Юный спасатель» - 99,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятий муниципальной программы «Улучшение экологической обстановки в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2014-2020годы в 2018 году проведены:
- санитарные очистки территорий от мусора в весенние и осенние периоды;
- участие в экологической акции «Марш парков», где были посажены саженцы на мемориале памяти солдат, павших на фронтах ВОВ;
Общая сумма выделенных средств составила в 2018 году – 831, 35 тыс. рублей, из них:
- передана часть полномочий на участие в организации деятельности по захоронению твердых коммунальных отходов на территории Слободо-Туринского муниципального района администрациям сельских поселений – 600,0 тыс. рублей;
- реализованы мероприятия по демеркуризации люминесцентных, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий – 31,35 тыс. рублей;
- проведена санитарная очистка парка на стадионе «Центральный» в селе Туринская Слобода – 45,0 тыс. рублей;
- разработана комплексная схема организации дорожного движения в разрезе сельских поселений Слободо-Туринского муниципального района – 200,0 тыс. рублей.
Система образования Слободо-Туринского муниципального района
включает в себя 26 (-2 в сравнении с 2017 годом) образовательных организаций:
- 9 детских садов,
- 4 начальных школы c реализацией программы дошкольного образования,
- 4 основных школы (3 - c реализацией программы дошкольного образования),
- 7 средних школ (1 - c реализацией программы дошкольного образования),
- 2 учреждения дополнительного образования.
Из 26 образовательных организаций: 7 (+3) учреждения имеют статус – автономные, остальные 19 – казенные.
По состоянию на 01.01.2019 года дошкольное образование осуществляется в 9 дошкольных образовательных организациях – 36 групп и в 14 группах на базе 8-ми общеобразовательных учреждений района. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 162 места на 100 детей дошкольного возраста. Всего дошкольным образованием охвачено 918 (+14) детей. Численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения (текущая очередность) составляет 49 человек. Все дети от 3 до 7 лет, желающие посещать детский сад, охвачены услугами дошкольного образования.
Система дополнительного образования детей в детских садах представлена комплексом бесплатных услуг художественно-эстетической, физкультурно-оздоровительной, познавательно-речевой направленности. Всего в дошкольных учреждениях района функционирует 65 различных кружков, в которых занято 915 детей.
Система общего образования района объединяет 15 учреждений, в которых на конец учебного года обучалось - 1804 человека, что на 20 человек больше, чем в предыдущем году.
В 2018 году только 2 второгодника, за курс основной школы не получили аттестаты 3 выпускника, которые были отчислены за нежелание учиться при исполнении им 18 лет.
Выпускников 9 класса, получивших аттестаты особого образца в этом году 4 человека и составляет 2%, что значительно ниже прошлогоднего.
Уже четыре года 100% выпускников получают аттестаты за курс средней школы. Медалистов 5 человек, каждый 10-ый.
Для всех детей, которые проживают от образовательных организаций на расстоянии более 3-х км, организован подвоз школьными автобусами: 9 образовательных организаций, 11 школьных автобусов подвозят из 31 населенного пункта 364 человека.
Количество детей с диагнозом умственная отсталость за 2018 год чуть уменьшилось и составляет 130 человек, для большинства таких детей (115 человек) открыты классы-комплекты во всех основных и средних школах, кроме Куминовской основной школы.
В системе образования Слободо-Туринского муниципального района функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей: МАУ ДО «ЦДТ «Эльдорадо», МАУ ДО «Слободо-Туринская ДЮСШ».
МАУ ДО «ЦДТ «Эльдорадо» - многопрофильное учреждение дополнительного образования, в котором в 2018 году занималось 1377 человек в возрасте от 6 до 18 лет. Деятельность центра была направлена на создание условий, обеспечивающих наиболее полноценную и эффективную реализацию социально–педагогического потенциала свободного времени обучающихся с учётом их личностных образовательных интересов и потребностей.
Основными направлениями оставались:
- организация учебно–воспитательного процесса;
- организационно – массовая работа;
- инструктивно – методическая работа
В 2018 году образовательный процесс осуществлялся по 44 общеразвивающим программам пяти направленностей.
Воспитание является одной из основных составляющих процесса образования. Все мероприятия Центра внешкольной работы «Эльдорадо» проводились в соответствии муниципальной программой «Развитие воспитательной компоненты в муниципальной системе образования Слободо-Туринского МР на 2017-2021 годы». В 2018 году Центром внешкольной работы организовано и проведено 72 районных массовых мероприятия, в которых приняло участие 978 детей и подростков, 209 педагогов из 29 образовательных организаций района. Каждое мероприятие способствовало решению поставленных перед коллективом воспитательных задач.
Одним из важных показателей работы учреждения дополнительного образования всегда являлись результаты участия воспитанников в конкурсах, фестивалях, выставках, соревнованиях муниципального, регионального, всероссийского и международного уровня.
В целом по учреждению за отчетный период обучающиеся центра заняли:
- 13 призовых мест на окружном уровне;
- 13 призовых мест на областном уровне;
- 2 призовых места на всероссийском уровне.
Для формирования социально-активной личности, способной к успешной самореализации в обществе Центром детского творчества «Эльдорадо» были организованы районные лидерские сборы (осенняя и весенняя сессии).
Основная цель проведения районного Слета – развитие и поддержка волонтерского движения в Слободо-Туринском районе, пропаганда здорового образа жизни и развитие добровольческих инициатив.
В Слёте приняло участие на 1 сессии – 40 обучающихся, на 2 сессии - 30 обучающихся в возрасте 14-17 лет из 10 образовательных учреждений.
В течение всех сборов для ребят было организовано в среднем 17 разноплановых мероприятий, где они выполняли различные творческие задания, тренинговые упражнения и игры, в ходе которых смогли познакомиться, подружиться, сплотиться, а также узнать, кто такой лидер и что такое быть настоящей командой.
МКУ ДО «Слободо-Туринская детско-юношеская спортивная школа»
Для осуществления учебно-тренировочного процесса в ДЮСШ имеется два спортивных зала, тренажерный зал и класс для теоретических занятий, стадион с беговой дорожкой, футбольным полем, с волейбольной и баскетбольной площадками; лыжная трасса (2,3,5 км), тир для стрельбы из пневматического оружия. Также в ДЮСШ имеется автобус, который обеспечивает подвоз учащихся к местам соревнований. Слободо-Туринская детско-юношеская спортивная школа – муниципальное казённое учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, основой деятельности которого, является организация учебно-тренировочного и воспитательного процесса, направленного на осуществление разносторонней физической подготовки, укрепление здоровья и личностное развитие учащихся, воспитание у них трудовых и нравственных качеств.
В течение учебного года в ДЮСШ реализовывалось 6 предпрофессиональных, 4 общеразвивающие программы по семи видам спорта: лыжные гонки, лёгкая атлетика, гиревой спорт, футбол, волейбол, полиатлон (зимнее троеборье), хоккей. В 23-х учебных группах занималось 346 детей, в том числе 124 девушки, детей в возрасте до15 лет -329 человек.
С детьми работает 11 тренеров-преподавателей, в том числе 7 штатных. Высшее образование имеют 5 человек, среднее профессиональное – 4 чел., первая категория – 9 чел.
В 2018 году коллективом ДЮСШ было организовано и проведено: 17 спортивных мероприятий внутри школы, в которых приняло участие 450 человек; совместно с администраций района и администрациями сельских поселений 36 районных соревнований, в которых поучаствовало 4004 школьника, а также военно-спортивная игра на местности «Зарница-2018», Уральский региональный легкоатлетический марафон. МКУ ДО «Слободо-Туринская ДЮСШ» участвовала в организации и проведении мероприятий для детей дошкольного возраста - это зимняя спартакиада, спортивно-игровая программа «Папа, мама, я – спортивная семья», для детей, нуждающихся в особой заботе государства проводили спартакиаду «Город олимпийских надежд», оказывает помощь МОУО в проведении районного тура олимпиады по физической культуре и ОБЖ, проходящих в рамках областного фестиваля «Мечте навстречу», районному обществу инвалидов в проведении районных соревнований и при подготовке команд к соревнованиям более высокого уровня.
В течение учебного года 231 обучающийся ДЮСШ выезжал на областные, всероссийские соревнования, 75 человек становились призерами в личном и командном первенстве.
По итогам сезона присвоены спортивные разряды:
I разряд – 6 человек, в т.ч. 5 - лыжные гонки, 1 - полиатлон (зимнее троеборье), массовые разряды: 2- 3 разряд – 12 человек, юношеские разряды – 12 человек.
Организация летнего отдыха детей и подростков Слободо-Туринского МР.
Уже на протяжении более 10 лет ЦДТ «Эльдорадо» является управляющим органом по организации и проведения летнего оздоровительного отдыха детей и подростков на территории Слободо-Туринского МР.
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области «О мерах по обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области» в Слободо-Туринского муниципальном районе в 2018 году оздоровлено 1467 детей и подростков (из них 730 человек- находящихся в трудной жизненной ситуации) из них:
-в условиях лагерей с дневным пребыванием охвачено отдыхом 800 человек в 19 образовательных учреждениях. Из 800 человек, отдохнувших и оздоровленных лагерях с дневным пребыванием - 400 человек это дети находящихся в трудной жизненной ситуации (дети-инвалиды – 4 человека; дети с ограниченными возможностями здоровья – 40 человек; дети-оставшиеся без попечения родителей – 27 человек; дети-сироты –15 человек; дети, проживающие в малоимущих семьях – 325 детей.
- в условиях санатория – необходимо оздоровить 60 человек -это санаторий «Курьи» Сухоложского района. В настоящее время отдохнуло 45 человек:
- весенние каникулы (22.03.2018) – 15 человек;
- летние каникулы 2 смена (19.06.2018 – 12.07.2018г.) – 30 человек;
- в осенние каникулы планируется оздоровить ещё 15 человек.
Из 45 оздоровленных детей и подростков: 18 человек - дети из малоимущих семей;
11 человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
Охват горячим питанием обучающихся составляет 98,5% (100% от числа нуждающихся), ежегодно увеличивается охват детей двухразовым горячим (более 60% всех питающихся). Регулярно в течение года проводятся проверки организации питания обучающихся с привлечением общественности. Результаты обсуждаются на совещаниях руководителей образовательных учреждений, принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
В 2018 году Губернатором Свердловской области были подарены автобусы для подвоза обучающихся МАОУ Сладковская средняя образовательная школа и МКОУ Липчинская средняя образовательная школа.
На создание условий для занятия физической культурой и спортом выделено 1135 тыс. руб. в том числе из средств областного бюджета 873,94 тыс. руб., местного бюджета – 261,06 тыс. руб.
Отремонтирован спортивный зал в МКОУ Липчинская средняя образовательная школа.
За счёт средств местного бюджета выполнен ремонт системы отопления в МКОУ Пушкарёвская начальная образовательная школа – 267 тыс. руб. Заменены частично оконные блоки в МКОУ Тимофеевская начальная образовательная школа – 55,1 тыс. руб.
Отремонтирована и заменена сантехника в МКОУ Липчинская средняя образовательная школа на сумму 44,7 тыс. руб.
Согласно нормам СанПиН проведены ремонты пищеблоков в образовательных организациях: в МКОУ Усть-Ницинская средняя образовательная школа – 768,2 тыс. руб., МКОУ Краснослободская средняя образовательная школа – 378,0 тыс. руб., МКОУ Куминовская основная образовательная школа – 457,9 тыс. руб., МКОУ Фалинская начальная образовательная школа – 103,1 тыс. руб.
В МКОУ Слободо-Туринская средняя образовательная школа №2 отремонтирован канализационный выгреб – 339,8 тыс. руб.
Заменены светильники в МКОУ Тимофеевская начальная образовательная школа – 83,6 тыс. руб.
Выполнены работы по обустройству пожарных водоёмов в МКОУ Ермаковская основная образовательная школа – 294,6 тыс. руб., в МКОУ Усть-Ницинская средняя образовательная школа – 297,8 тыс. руб.
За счёт средств местного бюджета выполнен ремонт системы отопления в МКДОУ Ницинский детский сад – 515,2 тыс. руб.,
Заменены частично оконные блоки: в МАДОУ Слободо-Туринский детский сад «Родничок» – 300 тыс. руб., в МКОУ Храмцовская основная общеобразовательная школа (в здании детского сада) - 305,0 тыс. руб. Заменены дверные блоки в МКОУ Храмцовская основная общеобразовательная школа (в здании детского сада) на сумму 70,6 тыс. руб., в МАДОУ ЦРР Слободо-Туринский детский сад «Солнечный» – 150,0 тыс. руб., в МКДОУ Сладковский детский сад – 90,3 тыс. руб. Отремонтирована и заменена сантехника в МКДОУ Усть-Ницинский детский сад – 171,2 тыс. руб. Отремонтирован пол в одной группе МКДОУ Слободо-Туринский детский сад «Теремок» - 99,8 тыс. руб.
Выполнены установленные параметры по среднемесячной зарплате педагогических работников (597 Указ Президента РФ).
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики в муниципальном районе, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.
На 1 января 2019 года численность занимающихся физической культурой и спортом составила 4815 человек, или 40,2 процента от численности населения района в возрасте от 3 до 79 лет.
В 2018 году проведено 120 районных спортивных мероприятий, в которых приняли участие 13450 человека (на 10,9% больше, чем в предыдущем году), 4 физкультурно-массовых мероприятия окружного уровня:
- Первенство области по марафонскому бегу, Уральский Региональный марафон;
- Первенство Восточного округа по стрельбе из МВ среди работников администраций МО;
- Первенство Восточного округа по патрульной эстафете среди работников администраций МО;
- Первенство Восточного округа по русской лапте в рамках спартакиады ВУО.
Спортсмены Слободо-Туринского муниципального района принимали участие в 82 областных, российских соревнованиях, таких как: Омский полумарафон, Зимний легкоатлетический марафон «Дорога жизни», Всероссийский зимний марафон имени В.А. Дутова, Областной зимний сельский спортивный фестиваль, Областной летний сельский фестиваль, Финальные соревнования Всероссийских сельских игр, Межконтинентальный легкоатлетический марафон «Европа-Азия», Областные соревнования по лыжным гонкам на приз С.Антонова, Областная спартакиада работников администраций Свердловской области, Областной легкоатлетический пробег на приз Героя СССР Речкалова, Первенство МОПО Свердловской области по лыжным гонкам среди девушек и юношей, Первенство СФО,УФО ДФО (зональные соревнования по зимнему полиатлону), и др.
Расходы осуществлялись в рамках муниципальной программы «Развитие культуры, массового спорта и молодежной политики в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2014-2020 годы в общей сумме 1504,6 тыс. рублей, выполнение составило 100% к годовому назначению. По итогам 2018 года муниципальный район занял 3 место, награжден грамотой и кубком за лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях Свердловской области (с населением менее 15000 чел.).
В целях правового обеспечения деятельности администрации за 2018 год были осуществлены следующие мероприятия:
В рамках принятия муниципальных правовых актов:
- разработано и представлено 24 проекта решения Думы муниципального района, в том числе 7 проектов решений о внесении изменений в Устав муниципального района, по 3 проектам решений были проведены публичные слушания, зарегистрировано 5 решений;
- проведена правовая экспертиза 106 проектов решений Думы муниципального района;
- проведена правовая экспертиза 643 постановлений администрации, разработано 14 проектов постановлений и 9 проектов распоряжений.
В рамках обеспечения основной деятельности:
- обеспечена передача полномочий в сфере жилищных правоотношений поселениям, входящим в состав муниципального района;
- разработано 9 договоров, правовая экспертиза проведена в отношении 43 договоров;
- разработано 16 соглашений, правовая экспертиза проведена в отношении 57 соглашений;
- обеспечено заключение 2 договоров о предоставлении муниципальной гарантии и их выдача;
- подготовлена конкурсная документация открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам № 111 «с. Туринская Слобода – д. Бурмакина», № 113 « с. Туринская Слобода – д. Ермакова», № 114 «с. Туринская Слобода – д. Юрты», № 119 «Туринская Слобода–д.Сагай» на территории муниципального района.
В рамках взаимодействия с прокуратурой района:
- рассмотрено 7 представлений прокуратуры, по 3 представлениям было отказано в удовлетворении;
- рассмотрен 1 протест прокуратуры на муниципальный правовой акт, который был удовлетворен в части;
- рассмотрено 4 предложения прокуратуры о принятии муниципального правового акта и (или) о внесении изменений в ранее принятые правовые акты, предложения были исполнены.
В рамках защиты интересов администрации:
- осуществлено представительство интересов администрации в качестве ответчика по 2 гражданским делам, по результатам рассмотрения которых: по одному делу истец отказался от исковых требований, по второму делу отказано в удовлетворении исковых требований;
- предъявлено 4 требования о возмещение сумм, уплаченных по муниципальным гарантиям;
- обеспечена защита интересов администрации при «расформировании» очереди на предоставление жилых помещений участникам боевых действий, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005, по результатам которой в действиях администрации нарушений не установлено.
В рамках правового обеспечения деятельности административной
комиссии муниципального района и осуществления обязанностей ответственного секретаря административной комиссии.
Проведено 8 заседаний административной комиссии, рассмотрено 15 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, 15 лиц были признанны виновными и привлечены к административной ответственности. В отношении 11 лиц применено административное наказание в виде штрафа на общую сумму – 7 100,00 рублей, в отношении 4 лиц применено административное наказание в виде предупреждения.
За 2018 год общая сумма уплаченных штрафов составила 5 662,00 рублей.
В целях принудительного взыскания административных штрафов в Слободотуринское РОСП УФСП России по Свердловской области было передано 5 постановлений об административных правонарушений на общую 3 600,00 рублей.
В рамках обеспечения деятельности по противодействию коррупции:
- Создана Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном районе (далее – Комиссия), утверждено Положение о Комиссии, Регламент Комиссии, план заседаний Комиссии;
- Проведено 4 заседания Комиссии, на которых было рассмотрено 20 вопросов;
- По результатам общественных обсуждений, организованных Общественной палатой муниципального района, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» был разработан и принят план мероприятий органов местного самоуправления муниципального района по противодействию коррупции на 2018-2020 годы.
Целью деятельности архивного отдела является организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов на территории муниципального района.
На территории муниципального района реализуется подпрограмма «Развитие архивного дела на территории муниципального района». Период действия программы 2014-2020 годы. Объем финансовых средств на весь период действия программы – 2440,4 тыс. рублей, из них 1397,4 тыс. рублей – средства местного бюджета. В 2018 году на нужды архивного отдела было израсходовано 283,7 тыс. рублей, из них 131,7 тыс. рублей – средства местного бюджета.
В 2018 году архивным отделом было приобретено: термодетектор, кресло офисное, проведена работа по подготовке архивных документов к оцифровке, в этом году оцифровано 125 дел (решения райисполкома и постановления главы МР) на сумму 89 635 руб., в архивохранилище по личному составу установлена система кондиционирования. Оцифровка и кондиционер были приобретены на субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования на осуществление переданного ОМСУ государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области.
В 2018 году были подготовлены и предоставлены следующие информационные услуги:
|
Выставка к 100-летию государственной архивной службы России «Архивы... Там живут дела былые» |
1 |
|
Подготовка и предоставление информации в Управление архивами СО для календаря-справочника «Знаменательные и памятные даты Свердловской области. 2019 год» |
1 |
|
Подготовка статьи в газету «Беловодье» (Ирбитский район) |
1 |
|
работа в читальном зале с исследователями |
24 |
|
исполнено запросов тематического характера |
122 |
|
исполнено запросов социально-правового характера |
711 |
Суммарное количество использованных за 2018 год единиц хранения составило 17440:
- пользователям в читальный зал выдано 1113 единиц хранения,
- сотрудниками архива для исполнения запросов было использовано 16327 единиц хранения.
В 2018 году численность работников органов местного самоуправления муниципального района составляла: 42 муниципальных служащих, в том числе 1 - в отпуске по уходу за ребенком, и 4 работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
Повышение квалификации муниципальных служащих муниципального района проводится в соответствии с планом обучения за счет средств областного и местного бюджетов на основании заявок в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области.
В 2018 году 19 муниципальных служащих прошли обучение на курсах повышения квалификации, из них за счет средств областного - 7 и местного бюджетов - 12.
В соответствии с графиком проведения аттестации на 2018 год, 16 муниципальных служащих прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности. По итогам аттестации все муниципальные служащие соответствуют занимаемым должностям муниципальной службы.
В 2018 году 6 муниципальным служащим присвоен очередной классный чин муниципальных служащих, 2 муниципальным служащим присвоен первый классный чин муниципальных служащих.
Во всех органах местного самоуправления муниципального района на конкурсной основе сформированы кадровые резервы для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Прием на работу и назначение на должность муниципальной службы (кроме младшей группы должностей) также проводится в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района.
В 2018 году в адрес администрации муниципального района всего поступило 75 (100%) обращений граждан, из них в электронном виде 30 (40,0 %), из вышестоящих органов государственной власти Свердловской области по компетенции муниципального района и сельских поселений 11 (14,66 %) обращений.
Через приемную On-Line поступило 12 обращений, по всем обращениям даны ответы.
Тематическая структура обращений граждан в 2018 году стабильная и отражает наиболее острые проблемы в социально-экономической сфере муниципального района:
- Экономика – 37,33%
- Социальная сфера – 30,67 %;
- Жилищно-коммунальная сфера – 26,67%;
- Государство, общество, политика – 5,33%.
В 2018 году поступило на 4 обращения меньше чем за 2017 год. Из 75 обращений граждан, поступивших в 2018 году, поддержано 24 обращения, по 49 обращениям заявителям даны ответы разъяснительного характера, не поддержано 2 обращение.
Обращения граждан и организаций, содержащих сообщения о коррупции в администрации муниципального района в 2018 году не поступали.
В 2018 году в администрации муниципального района работала 61 комиссия (в т.ч. консультативные, координирующие советы, рабочие группы и т.д).
В связи с кадровыми изменениями в составы всех комиссий внесены соответствующие изменения. В состав всех комиссий введены члены общественной палаты муниципального района. Все комиссии работают на основании утвержденных положений. Внесены изменения и дополнения в положения о комиссиях в соответствии с изменением действующего законодательства. Заседания комиссий проводятся, решения комиссий доводятся до исполнителей.
Отчет
О выполнении Главой Слободо-Туринского муниципального района
рекомендаций Думы Слободо-Туринского муниципального района
в 2018 году
Всего Думой Слободо-Туринского муниципального района в 2018 году в адрес главы муниципального района было высказано 8 рекомендаций, из них:
1) 7 рекомендаций выполнено:
- 2 рекомендаций по бюджету Слободо-Туринского муниципального района;
- 5 рекомендации вопросам:
Решение Думы от 21.02.2018 № 226 «О выделении денежных средств»
ОТВЕТ: Администрацией Слободо-Туринского муниципального района принято распоряжение от 14.03.2018 № 58 «Об увеличении размера денежной компенсации аренды жилого помещения, предоставляемой Кривенко С.Г.».
Решение Думы от 21.02.2018 № 233 «О результатах работы МО МВД России «Байкаловский» на территории Слободо-Туринского муниципального района в 2017 году»
ОТВЕТ: На заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Слободо-Туринского муниципального района совместно со всеми субъектами профилактики рассматривался вопрос о дополнительных проверках несовершеннолетних склонных к совершению преступлений. Администрацией Слободо-Туринского муниципального района принято постановление от 15.05.2018 № 225 «О проведении областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории Слободо-Туринского муниципального района в 2018 году», в рамках которого утвержден график посещения населенных пунктов сельских поселений в период проведения операции «Подросток».
Решение Думы от 27.06.2018 № 279 «О перспективах развития детского объединения «Юный спасатель» в МКУДО «ЦВР «Эльдорадо»
ОТВЕТ: денежных средств на развития детского объединения «Юный спасатель» предусмотрены в муниципальной программе «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2019-2024 годы», утвержденной постановление администрации Слободо-Туринского муниципального района от 29.12.2018 № 648.
2) Протокол Думы от 20.09.2017 № 149 «О выделении материальной помощи»
ОТВЕТ: Сумма в размере 144 000 рублей для оказания материальной помощи в качестве частичной компенсации за съём жилого помещения Кривенко С.Г. в программе «Развитие муниципальной службы, подготовка кадров в системе муниципального управления, приоритетных сфер экономики и противодействие коррупции в Слободо-Туринском муниципальном районе» на 2014-2020 годы» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов не была учтена, в связи с отсутствием дополнительных лимитов. Администрацией Слободо-Туринского муниципального района было рекомендовано Кривенко С.Г для продления договора о предоставлении компенсации, предоставить в отдел учета и отчетности администрации Слободо-Туринского муниципального района пакет документов.