План работы
ПЛАН РАБОТЫ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
СЛОБОДО-ТУРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2020 ГОД
РАЗДЕЛ I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
В течение 2019 года социально-экономическая обстановка на территории Слободо-Туринского муниципального района (далее – Слободо-Туринский МР) оставалась стабильной, угроз совершения террористических актов не возникало. Наличие условий и предпосылок, способных негативно повлиять на обстановку, не зафиксировано.
Массовые публичные мероприятия протестного характера не проводились. Фактов нарушений трудового законодательства Российской Федерации со стороны руководства организаций Слободо-Туринского МР не зафиксировано. Политические партии и профсоюзные организации акций протеста в организациях не проводили.
Фактов публикации материалов провокационного характера со стороны средств массовой информации Слободо-Туринского МР, способствующих обострению социальной обстановки, разжиганию национальной и (или) религиозной вражды, не зафиксировано.
Органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР в течение 2019 года было принято 8 нормативных правовых актов, регулирующих детальность в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
В отчетном периоде проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии в Слободо-Туринском МР (далее - Комиссия), где было рассмотрено 19 вопросов, в том числе о ходе исполнения решений Антитеррористической комиссии в Свердловской области и Антитеррористической комиссии Слободо-Туринского муниципального района; о рассмотрении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года (№ Пр-2665); о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий, предусмотренных статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; о проведении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и реализации выбранных на основе его результатов мер по профилактике терроризма; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня защитника отечества и международного женского дня; о состоянии транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры; о состоянии антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня Весны и Труда и Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.; о реализации мероприятий Комплексного плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню России; о принимаемых мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций Слободо-Туринского МР, осуществляющих оздоровление и отдых детей в летний период; об организации и состоянии деятельности органов местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района по участию в профилактических мероприятиях в отношении категории граждан и лиц, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма, а также подпавших под ее влияние; о состоянии антитеррористической защищенности организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Выработка дополнительных мер по организации реагирования при поступлении сигналов тревоги с объектов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе находящихся вне зоны действия подразделений вневедомственной охраны; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню знаний, Дню солидарности в борьбе с терроризмом; о мерах по предупреждению заведомо ложных сообщений готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; о мерах по профилактике преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; о состоянии антитеррористической защищенности объектов МУП «Слободо-Туринское ЖКХ Плюс»; о состоянии антитеррористической защищенности МКОУ ДОД «Слободо-Туринская детско-юношеская спортивная школа» и принимаемых мерах по устранению имеющихся недостатков в его защищенности; о мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных новогодним праздникам и Рождеству Христову; о результатах деятельности Комиссии в 2019 году, основных задачах и утверждении плана работы Комиссии на 2020 год.
На сегодняшний день к числу угрозообразующих факторов на территории Слободо-Туринского МР можно отнести:
- Недостаточная антитеррористическая защищенность потенциальных объектов террористических посягательств Слободо-Туринского МР (объектов образования и транспортной инфраструктуры).
- Наличие у граждан в незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также компонентов для их изготовления, которые могут быть использованы для совершения преступлений, в том числе, террористических актов.
- Вероятность прибытия на территорию Слободо-Туринского МР экстремистки настроенных лиц из числа приверженцев радикальных течений ислама, а также ранее участвующих в боевых действиях в составе международных террористических организаций, которые могут совершить террористические акты с использованием взрывных устройств в общественных местах.
Учитывая прогнозируемые угрозы, в целях повышения уровня общественной безопасности и антитеррористической защищенности социально-значимых объектов, расположенных на территории Слободо-Туринского МР перед Комиссией стоит решение в течение 2020 года следующих задач:
- Принятие органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР исчерпывающих мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности.
- Обеспечение взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР, а также граждан, общественных объединений (организаций), участвующих в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Слободо-Туринского МР.
- Совершенствование организации работы по исполнению решений Национального антитеррористического комитета, Комиссии, в том числе совместных с оперативным штабом в Свердловской области.
- Повышение качества информационно-пропагандистской работы органов местного самоуправления Слободо-Туринского МР в сфере противодействия идеологии терроризма.
- Обеспечение правопорядка и безопасности в период подготовки и проведения общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, в том числе Праздника Весны и Труда, Дня Победы, Дня России, Дня знаний, единого дня голосования и переписи населения Российской Федерации, а также новогодних праздников и Рождества Христова.
- Реализация органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих требования к АТЗ объектов (территорий) и ММПЛ.
- Проведение органами местного самоуправления Слободо-Туринского МР общей и индивидуальной (адресной) профилактической работы с лицами, отбывшими наказание за преступления террористической направленности, а также с членами семей и родственниками членов бандформирований, участвующих в боевых действиях на территории иностранных государств на стороне международных террористических организаций.
- Повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (организаций), отвечающих за организацию мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
- Разработка и принятие муниципальных правовых актов, а также программ и иных организационно-распорядительных документов реализации законодательства Российской Федерации в области противодействия терроризму.
РАЗДЕЛ II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
№ п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Докладчики (содокладчики) |
|||||
2.1. |
Вопросы для рассмотрения на заседаниях Комиссии |
|||||||
2.1.1. |
О ходе исполнения решений Антитеррористической комиссии в Свердловской области и Комиссии |
Ежеквартально |
|
|||||
2.1.2. |
О совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий, предусмотренных статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму |
март, август |
Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев |
|||||
2.1.3. |
О проведении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и реализации выбранных на основе его результатов мер по профилактике терроризма |
июль, декабрь |
Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев |
|||||
2.1.4. |
О результатах реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений в Слободо-Туринском муниципальном районе на 2020-2025 годы» |
март, декабрь |
Специалист 1 категории отдела по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР |
|||||
2.1.5. |
О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня защитника Отечества и Международного женского дня |
I квартал |
1. Начальник ОП № 27 МО МВД России «Байкаловский» А.В.Хомченко (по согласованию); 2. Глава Слободо-Туринского сельского поселения Ю.В.Сабуров (по согласованию); 3. Глава Сладковского сельского поселения Л.П.Фефелова (по согласованию); 4. Глава Ницинского сельского поселения Т.А.Кузеванова (по согласованию); 5. Глава Усть-Ницинского сельского поселения К.Г.Судакова (по согласованию) |
|||||
2.1.6. |
О разработке паспортов безопасности (п.п. 1 п. 3 № 222-РГ от 04.10.2019) |
I квартал
|
Правообладатели торговых объектов (территорий), включенных в перечень торговых объектов (территорий), подлежащих категорированию не разработавшие паспорта безопасности |
|||||
2.1.7. |
О реализации мероприятий Комплексного плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации |
август, декабрь |
Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев |
|||||
2.1.8. |
О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан, посвященных празднованию Дня Весны и Труда и Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. |
II квартал |
Начальник ОП № 27 МО МВД России «Байкаловский» А.В.Хомченко (по согласованию) |
|||||
2.1.9. |
О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню России |
II квартал |
|
|||||
2.1.10. |
О принимаемых мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций Слободо-Туринского МР, осуществляющих оздоровление и отдых детей в летний период |
II квартал |
|
|||||
2.1.11. |
О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню знаний, Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
III квартал |
|
|||||
2.1.12. |
О мерах по предупреждению заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий
|
III квартал |
Директор МКУ Слободо-Туринского района «Единая дежурно-диспетчерская служба» В.А.Решетников |
|||||
2.1.13. |
О мерах по профилактике преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ |
III квартал |
Начальник ОП № 27 МО МВД России «Байкаловский» А.В.Хомченко (по согласованию)
|
|||||
2.1.14. |
О мерах по предотвращению террористических угроз в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных новогодним праздникам и Рождеству Христову |
IV квартал |
|
|||||
2.1.15. |
О результатах деятельности Комиссии в 2020 году, основных задачах и утверждении плана работы Комиссии на 2021 год |
IV квартал |
Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев
|
|||||
|
ПРИМЕЧАНИЕ: по решению председателя Комиссии перечень вопросов для рассмотрения на заседании Комиссии может быть изменен
|
|||||||
2.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕКОМЕНДАЦИЙ АППАРАТА АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ |
||||||||
№ п/п |
Протокол (дата, номер, пункт) |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители (соисполнители) (ответственные за организацию исполнения) |
Финансирование |
|||
2.2.1. |
п.п.5.3 п.5 вопрос II протокола совместного заседания Антитеррористической комиссии в Свердловской области (далее – АТК в СО) и оперативного штаба в Свердловской области (далее — ОШ в СО) ОТ 28.04.2014 № 2 |
В обязательном порядке с участием детей и технического персонала проводить тренировки по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера |
Согласно индивидуальным графикам проведения тренировок по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера образовательных организаций Слободо-Туринского МР в течение 2020 года |
|
Без финансирования |
|||
2.2.2. |
п.п.6.5 п.6 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 12.09.2014 № 3 |
Освещать в районной газете «Коммунар» и на официальном сайте Слободо-Туринского МР в сети «Интернет» мероприятия по профилактике терроризма, проводимые на территории Слободо-Туринского МР, а также работу Комиссии
|
В течение 2020 года |
Члены Комиссии (по согласованию) |
Без финансирования |
|||
2.2.3. |
п.п.6.7 п.6 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 12.09.2014 № 3 |
Предоставлять полугодовые отчеты о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Свердловской области годы в адрес администрации Восточного управленческого округа строго по установленной форме отчетности |
До 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение 2020 года |
Заведующий отделом по ГО и ЧС администрации Слободо-Туринского МР, секретарь Комиссии Н.В.Агеев |
Без финансирования |
|||
2.2.4. |
п.п.7.1 п.7 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 29.12.2014 № 4 |
Рассматривать на заседаниях Комиссии вопросы исполнения решений АТК в СО с заслушиванием исполнителей о результатах выполнения мероприятий
|
Ежеквартально в течение 2020 года |
Члены Комиссии (по согласованию) |
Без финансирования |
|||
2.2.5. |
п.п.7.2 п.7 вопрос IV протокола совместного заедания АТК в СО и ОШ в СО от 28.04.2015 № 2 |
Организовать исполнение рекомендаций Департамента административных органов Губернатора Свердловской области (аппарата АТК в СО) по устранению замечаний, выявленных в деятельности Комиссии
|
По мере необходимости согласно установленным срокам |
Члены Комиссии (по согласованию) |
Без финансирования |
|||
2.2.6. |
п.п.8.1 п.8 вопрос V протокола совместного заседания АТК в СО и ОШ в СО от 10.05.2016 № 2 |
Обеспечить эффективное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти в Свердловской области, некоммерческими организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами в сфере противодействия терроризму
|
Ежеквартально |
Члены Комиссии (по согласованию) |
Без финансирования |
|||
2.2. |
п.7.4 п.7 вопрос II протокола совместного заседания АТК в СО и ОШ в СО от 05.09.2017 № 5 |
Обеспечить категорирование объектов ТЭК, находящихся в муниципальной собственности, вновь включенных в Перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию на территории Свердловской области |
В течение 2020 года |
|
Без финансирования |
|||
2.3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) СЛОБОДО-ТУРИНСКОГО МР, В ТОМ ЧИСЛЕ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
||||||||
2.3.1. |
Принятие дополнительные мер по повышению уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, расположенных на территории Слободо-Туринского МР |
До конца 2020 года |
Члены Комиссии (по согласованию) |
200,0 т.р |
||||
2.3.2. |
Проведение тренировочных занятий по отработке порядка действий в случае возникновения угрозы или совершения террористического акта на объектах Слободо-Туринского МР |
Согласно индивидуальным графикам проведения тренировок по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера объектов Слободо-Туринского МР в течение 2020 года |
|
Без финансирования
|
||||
2.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОГ СЛОБОДО-ТУРИНСКОГО МР ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ (ТРЕНИРОВОК) |
||||||||
2.4.1. |
Проведение тренировочных занятий по отработке действий органов местного самоуправления Слободо-Туринского МР при установлении на отдельном участке территории (объекте) Слободо-Туринского МР уровней террористической опасности в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» |
До 30 апреля 2020 года |
|
Без финансирования |
||||
|
ИТОГО |
|
|
200,0 т.р. |