Слободо-Туринский муниципальный район

 
Свердловская область, с. Туринская Слобода, ул. Ленина, д. 1
Телефон, факс: +7 (34361) 2-10-51
E-mail: slturadmin@mail.ru

 

Приветствие
Главы Слободо-Туринского
муниципального района

Обращение граждан
Написать сообщение
Главе района

Приемная On-Line
Задать вопрос специалистам
Администрации МО

Контакты
Контактная информация,
обратная связь

*** Уважаемые жители Слободо-Туринского района! В связи с окончанием новогодних праздников, огромная просьба, не выбрасывать елки в контейнеры, а ставить рядом *** 2020 год объявлен в России Годом памяти и славы в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне *** Ваше здоровье – это основа Вашего будущего. Задумайтесь о будущем сегодня - пройдите диспансеризацию ***

Положение

ПОЛОЖЕНИЕ

о Финансовом управлении администрации Слободо-Туринского муниципального района

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

   1. Финансовое управление администрации Слободо-Туринского муниципального района (далее – финансовое управление) является функциональным органом администрации Слободо-Туринского муниципального района, осуществляющим составление и организацию исполнения местного бюджета Слободо-Туринского муниципального района (далее – местного бюджета).

   2. Финансовое управление является уполномоченным органом:

1)на осуществление контроля в сфере закупок в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2)на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

   3. На финансовое управление могут полностью или частично возлагаться полномочия по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений, входящих в состав Слободо-Туринского муниципального района, в случае их передачи администрацией сельского поселения администрации муниципального района на основе соглашения.

   4. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, Законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом Слободо-Туринского муниципального района, решениями Думы Слободо-Туринского, постановлениями и распоряжениями администрации Слободо-Туринского муниципального района, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

   5. Финансовое управление обладает правами юридического лица,  имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, осуществляет от своего имени  имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает  истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы и  бланки со своим наименованием, другие реквизиты, регистрируемые в установленном порядке.

   6. Финансовое управление в своей деятельности подчиняется Главе Слободо-Туринского муниципального района.

   7. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности финансового управления осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решение о бюджете Слободо-Туринского муниципального района на соответствующий финансовый год.

   8. Полное наименование: Финансовое управление администрации Слободо-Туринского муниципального района.

Сокращенное наименование: ФУ администрации Слободо-Туринского муниципального района.

Место нахождения Финансового управления -  623930, Свердловская область, Слободо-Туринский район, с. Туринская Слобода, улица Ленина, дом 1.

 

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

 

   9. Основными задачами Финансового управления являются:

1) реализация принципов бюджетного федерализма на территории Слободо-Туринского муниципального района;

2) составление проекта бюджета Слободо-Туринского муниципального района;

3) организация исполнения бюджета в установленном порядке на территории  Слободо-Туринского муниципального района;

4) составление бюджетной отчетности по исполнению бюджета Слободо-Туринского муниципального района;

5) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

6) осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок;

7) исполнение судебных актов по искам к Слободо-Туринскому муниципальногму району о возмещении вреда, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания по денежным обязательствам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений;

8) взаимодействие по вопросам, отнесенным к его компетенции, с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района, муниципальными учреждениями Слободо-Туринского муниципального района, организациями, расположенными на территории Слободо-Туринского муниципального района.

 

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

   10. Финансовое управление осуществляет на территории Слободо-Туринского муниципального района следующие полномочия и функции:

1) участвует в выработке и реализации политики в сфере бюджета и налогов Слободо-Туринского муниципального района;

2) разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований, утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований;

3) непосредственно составляет проект местного бюджета и представление его Главе  Слободо-Туринского муниципального района для внесения в Думу муниципального района;

4) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ими кодов классификации доходов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

5) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные учреждения;

6) разрабатывает и утверждает порядок формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета;

7) составляет и ведет реестр источников доходов местного бюджета;

8) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

9) составляет, ведет и предоставляет в Министерство финансов Свердловской области реестр расходных обязательств Слободо-Туринского муниципального района и предоставляет свод реестров расходных обязательств сельских поселений;

10) организует исполнение местного бюджета;

11) администрирует поступления в бюджет муниципального района по закрепленным за финансовым управлением источникам доходов;

12) проводит анализ поступлений налоговых и других видов доходов местного бюджета на основании сведений, предоставляемых уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Свердловской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

13) реализует меры, направленные на повышение налогового потенциала Слободо-Туринского муниципального района и пополнения доходной части местного бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений;

14) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии, и устанавливает порядок проведения такого анализа;

15) устанавливает порядок внесения в долговую книгу Слободо-Туринского муниципального района информации о долговых обязательствах, ее состав и сроки внесения;

16) участвует в разработке муниципальных программ;

17) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета;

18) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

19) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам;

20) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования местного бюджета;

21) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;

22) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

23) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи по расходам местного  бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

24) устанавливает порядок осуществления кассовых операций муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных и автономных учреждений на лицевых счетах, открытых в финансовом управлении;

25) составляет и ведет сводную бюджетную роспись по расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

26) осуществляет доведение до главных распорядителей средств местного бюджета показателей сводной бюджетной росписи;

27) ведет учет выданных муниципальных гарантий Слободо-Туринского муниципального района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

28) ведет муниципальную долговую книгу Слободо-Туринского муниципального района;

29) составляет и ведет кассовый план;

30) ведет учет бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета;

31) утверждает лимиты бюджетных обязательств и доводит их до главных распорядителей средств местного бюджета;

32) открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета и лицевые счета муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, устанавливает порядок их открытия и ведения;

33) осуществляет санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

34) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств местного бюджета, распорядителей и получателей средств местного бюджета предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования;

35) ведет перечень участников бюджетного процесса;

36) осуществляет проведение кассовых операций со средствами муниципальных казенных, муниципальных бюджетных и автономных учреждений от их имени по их поручению в пределах остатка средств на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении;

37) устанавливает порядок завершения по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;

38) исполняет судебные акты по искам к Слободо-Туринскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок;

39) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, лицевые счета которых открыты в финансовом управлении;

40) организует исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства местного бюджета;

41) организует исполнение исполнительных документов и решений органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений лицевые счета которых открыты в финансовом управлении;

42) ведет учет и хранит исполнительные документы и иные документы, связанные с исполнением, устанавливает порядок такого учета и хранения;

43) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

44) устанавливает порядок, сроки представления в финансовое управление отчетов об исполнении местного бюджета и иной бюджетной отчетности;

45) составляет и предоставляет ежемесячный отчет о кассовом поступлении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области;

46) составляет отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

47) составляет отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и вносит его на рассмотрение Главе муниципального района для внесения в Думу муниципального района;

48) предоставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Слободо-Туринского муниципального района в Министерство финансов Свердловской области;

49) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль;

50) проводит анализ осуществления главными администраторами средств местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

51) осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

52) осуществляет контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовое управление получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

53) осуществляет контроль в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок;

54) обеспечивает защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции финансового управления;

55) взаимодействует с Министерством финансов Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами на территории Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района;

56) заключает гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд финансового управления;

57) организует профессиональную подготовку работников финансового управления, их переподготовку и повышение квалификации;

58) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности финансового управления;

59) осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителем ответов в установленный законодательством срок.

 

Глава 4. ПРАВА

 

   11. Финансовое управление имеет право:

1) разрабатывать проекты решений Думы Слободо-Туринского муниципального района, нормативных правовых актов администрации Слободо-Туринского муниципального района и других нормативных документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности финансового управления;

2) запрашивать и получать от муниципальных учреждений, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

3) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Слободо-Туринского муниципального района материалы, необходимые для:

  • разработки проекта местного бюджета;
  • расчета прогноза консолидированного бюджета Слободо-Туринского муниципального района;
  • составления отчета об исполнении местного бюджета;
  • составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Слободо-Туринского муниципального района и анализа бюджетов сельских поселений, входящих в состав Слободо-Туринского муниципального района;
  • ведения реестра расходных обязательств Слободо-Туринского муниципального района и составления реестров расходных обязательств сельских поселений, входящих в состав Слободо-Туринского муниципального района;
  • ведения реестра источников доходов бюджета Слободо-Туринского муниципального района и бюджетов сельских поселений, входящих в состав Слободо-Туринского муниципального района.

4) вносить предложения в администрацию о применении к нарушителям бюджетного законодательства в отношении средств местного бюджета мер принуждения, установленных бюджетным законодательством;

5) санкционировать оплату денежных обязательств получателей средств местного бюджета или отказывать в их подтверждении;

6) рассматривать предложения главных распорядителей средств местного бюджета о перераспределении бюджетных ассигнований на их содержание, содержание муниципальных учреждений, требующем внесения изменения в сводную бюджетную роспись (бюджетную роспись) расходов местного бюджета, и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам;

7) изменять показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8) направлять доходы, фактически полученные сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном  пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств, перемещать бюджетные ассигнования, установленные главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета;

10) получать от учреждений Центрального банка Российской Федерации, Федерального казначейства, кредитных организаций сведения об операциях со средствами местного бюджета в установленном порядке;

11) проводить плановые и (или) внеплановые проверки, ревизии и обследования в отношении объектов контроля, определенных Бюджетных кодексом Российской Федерации;

12) направлять объектам внутреннего муниципального финансового контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

13) проводить плановые и (или) внеплановые проверки при осуществлении закупок для обеспечения нужд Слободо-Туринского муниципального района о контрактной системе в сфере закупок;

14) выдавать предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок для обеспечения нужд Слободо-Туринского муниципального района;

15) при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля и выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий признаков состава административных правонарушений составлять протоколы об административных правонарушениях;

16) рассматривать уведомления муниципальных заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

17) рассматривать обращения муниципальных заказчиков о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

18) вносить предложения Главе Слободо-Туринского муниципального района о внесении изменений в настоящее Положение.

   12. Права финансового органа при взаимодействии по составления и организации исполнения местного бюджета сельского поселения, входящего в состав муниципального района, могут быть определены соглашением о взаимодействии по составлению и организации исполнения местного бюджета, заключаемым в установленном порядке.

 

Глава 5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

 

   13. Финансовое управление возглавляет начальник, замещающий должность муниципальной службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Слободо-Туринского муниципального района.

   14. Начальник финансового управления организует и осуществляет руководство деятельностью финансового управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач.

   15. Начальник финансового управления:

1) осуществляет общее руководство Финансовым управлением на основе единоначалия, действует без доверенности от имени Финансового управления, представляет интересы Финансового управления по всем вопросам его деятельности во всех организациях, выдает доверенности;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального района предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления;

3) осуществляет полномочия представителя работодателя в отношении муниципальных служащих Финансового управления, в том числе заключает, изменяет расторгает договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о проведении служебных проверок, применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Финансового управления;

5) утверждает штатное расписание Финансового управления в пределах установленной распоряжением администрации Слободо-Туринскогшо муниципального района штатной численности работников Финансового управления;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального района предложения о награждении особо отличившихся работников Финансового управления почетными грамотами, благодарностями;

7) организует работу по защите информации в Финансовом управлении;

8) заключает без доверенности от имени Финансового управления муниципальные контракты, договоры, обеспечивает их выполнение;

9) представляет Финансовое управление в отношении с другими юридическими лицами и гражданами;

   16. В случае временного отсутствия начальника Финансового управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Финансового управления.

   17. Структура и штатная численность работников Финансового управления утверждается распоряжением администрации Слободо-Туринского муниципального района.

 

Глава 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ

 

   18. За финансовым управлением закрепляется в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Слободо-Туринского муниципального района. В отношении указанного имущества финансовое управление осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на финансовое управление.

   19. Финансовое управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать в доверительное управление закрепленное за ним имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

   20. Полномочия собственника имущества финансового управления от имени Слободо-Туринского муниципального района осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом  Слободо-Туринского муниципального района.

   21. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Комитетом по управлению имуществом Слободо-Туринского муниципального района принято решение о закреплении за финансовым управлением, возникает у  финансового управления с момента передачи ему имущества или с момента, указанного в решении.

   22. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности финансового управления осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решением Думы Слободо-Туринского муниципального района о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

 

Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

   23. Решение о реорганизации и ликвидация финансового управления принимается на основании решения Думы Слободо-Туринского муниципального района об изменении структуры администрации Слободо-Туринского муниципального района.

   24. Реорганизация и ликвидация Финансового управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Наверх страницы